1、首要分子的行为表现应当是在犯罪集团或者聚众犯罪中起到组织、策划、指挥作用，法律规定对于组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
2、法律依据：《中华人民共和国刑法》
第九十七条 本法所称首要分子，是指在犯罪集团或者聚众犯罪中起组织、策划、指挥作用的犯罪分子。
第二十六条 组织、领导犯罪集团进行犯罪活动的或者在共同犯罪中起主要作用的，是主犯。
三人以上为共同实施犯罪而组成的较为固定的犯罪组织，是犯罪集团。
对组织、领导犯罪集团的首要分子，按照集团所犯的全部罪行处罚。
对于第三款规定以外的主犯，应当按照其所参与的或者组织、指挥的全部犯罪处罚。