一、衡量外债是否适度的指标主要有
1、偿债率，即年还本付息额与年商品及劳务出口所创外汇收入总额的百分比;
2、债务率，指一国外债余额占年出口外汇收入的百分比例;
3、负债率，指一国外债余额占国民生产总值的比例;
4、偿息率，指年利息支付总额与出口所创外汇收入的百分比。
二、举借外债的目的
1、筹措资金，用于投资，以促进本国的经济增长，或用于弥补财政赤字。在经济开放条件下，一国的总投资应等于国内积累与利用国外资金,当国内积累不能满足其投资需要时,就有必要借用国外资金。因而，外债是由国内积累、国内储蓄与投资的差额引起的。
2、弥补暂时的外汇短缺。当一国出现国际收支不平衡，如出现经常项目逆差时，在不动用其储备的情况下，就可以利用外资来弥补，使其国际收支重新达到平衡。