暖流频现,中美关系止跌企稳?丨北京观察

更新时间:2023-10-25 22:03:56作者:橙橘网

暖流频现,中美关系止跌企稳?丨北京观察

近期,中美在外交、经贸、军事等领域互动频频。在24日的外交部例行记者会上,发言人毛宁宣布,应美国国务卿布林肯邀请,中共中央政治局委员、外交部长王毅将于10月26日至28日访问美国。24日上午,第十届北京香山论坛媒体通气会公布,美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯将作为美国代表团团长出席论坛。就在同一天,中美经济工作组也以视频方式举行了第一次会议。中美关系,似乎迎来了一波“小阳春”。

王毅此次访美有何看点?美国防部派团参加北京香山论坛,又是否意味着中美两军重启对话的可能性上升?中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清接受深圳卫视直新闻记者采访时表示,王毅此访有着为双方沟通搭建桥梁的作用,而近期一系列的良性互动也传递出中美关系止跌企稳的积极信号。

王毅此访将见谁?谈些什么?

王毅访美,是今年6月以来,继美国国务卿布林肯多位高官先后访华之后,中国高层官员首次专程访美。

在24日的外交部记者会上,有记者提问称,据美媒报道,王毅外长访美期间将会与美国国务卿布林肯和美国国家安全顾问沙利文会晤。

发言人毛宁称,王毅外长访美期间将同美方高层就中美关系及共同关心的国际地区问题深入交换意见,同美各界人士友好交流,表明中方在中美关系上的原则立场和正当关切。



毛宁表示,王毅外长将表明中方在中美关系上的原则立场和正当关切。图源:外交部网站

毛宁表示,我们希望美方同中方一道将两国元首的重要共识落到实处,加强沟通对话,拓展务实合作,妥善管控分歧,共同推动中美关系重回健康稳定发展轨道。

其中,“各界人士”的措辞也引发了大众的关注,外界关心此行除了与布林肯、沙利文会晤之外,王毅外长是否还将有更广泛的交流行程。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清认为,王毅此访与布林肯和沙利文的会晤是毋庸置疑的。他认为,在粮食安全、公共卫生、地缘政治、台海问题等等方面,双方也会进行一些初步沟通。例如与美国主流智库负责人、美国前官员等等,也存在着互动的可能性,因为不仅仅要倾听官方立场,也要了解各界的声音,了解得越详细,对于11月美国举办的亚太经合组织(APEC)第三十次领导人非正式会议,中美领导人可能进行的沟通也越有利。

杨水清还指出,关于双方在经济层面上关心的话题,超出了外长的职能范围,大概率要在11月APEC会议举行时候才会进一步涉及。

法新社称,这是中国高级外交官对美国进行的一次“罕见的”访问,“此访将为两国领导人在APEC领导人非正式会议上可能的会晤铺路,以管控双边紧张关系。”

报道称,近来中美两国在多个问题上仍然“争吵不断”,但双方都表示希望避免直接冲突。报道引述一名美国高级官员的话称,此次访问是世界两大经济体“负责任地管控竞争”的一部分,“我们相信直接的面对面外交是提出具有挑战性问题、解决误解、探索双方在利益交叉点进行合作的最佳方式”。

中美两军可以重启沟通渠道吗?


美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯将率团出席第十届北京香山论坛。

除了王毅将访美的消息之外,外界还关注另一件大事,即美国国防部副部长办公室中国事务高级主任卡莱斯将率团出席第十届北京香山论坛。

有分析认为,本月底香山论坛的召开或为中美两军之间的线下沟通提供一次契机。公开资料显示,2019年,时任美国负责中国事务的助理国防部长帮办施灿德出席香山论坛,这也是目前为止出席该论坛的美方官员中级别最高的一位。

美国国防部发布的声明表示,五角大楼“欢迎”在北京香山论坛上,与中国人民解放军代表就确保开放和可靠的沟通线路,以及危机沟通渠道进行接触的“机会”。路透社评论认为,这是两国军事交流可能回暖的最新迹象。

值得注意的是,美国驻华大使伯恩斯11日在美中关系全国委员会主办的第17届“众论中国”论坛上表示,中美两国间需要更多的军事接触。“美中两国必须和平共处,别无选择”,伯恩斯强调。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清认为,之前中美两军战区领导通话、中美国防部工作会晤以及中美海上军事安全磋商机制都是取消的,此次香山论坛美方派出代表团具有一定的意义,可以期待双方会不会以香山论坛为契机,首先在国防部层面恢复对话的可能性。“香山论坛可以看作一个试探,但最重要的还是要看两国元首未来会谈的一些情况。”

中美之间如何管控分歧?



中美经济工作组以视频方式举行第一次会议。

除高层交往外,不少国际媒体发现,中美各层面的交往变得更频繁。24日,中美经济工作组以视频方式举行第一次会议。中国财政部网站的消息称,双方就两国及全球宏观经济形势和政策、双边经济关系、合作应对全球挑战等议题进行了“深入、坦诚、建设性的沟通”。

据路透社报道,美国财政部称,这场会议进行了两个小时,会议“富有成效且具有实质性”。报道称,中美经济工作组第一次会议举行,标志着2018年特朗普政府放弃双方定期会面机制后,中美首次恢复定期经济对话,释放出两国关系进一步改善的信号。

中国社会科学院美国研究所助理研究员杨水清认为,中美经济工作组通过撇开国家安全、国防军事等部分,借由经济金融的日常交流,从而在一定程度上达到管控分歧的目的,这都是在积极落实“防护栏”机制。从某种意义上来说,这是一个中美关系不再继续恶化、企稳止跌的信号。

韩联社24日报道指出,美国不仅在军事和安全领域,而且在贸易和尖端技术领域对中国进行全面施压。不过,报道也强调,当前中美竞争与美苏冷战不同,中美经济仍紧密联系在一起,在许多国际问题上也需要合作。

此前,美国苹果公司CEO库克7个月内两次来到中国,他访问中国时公开表示,“支持美中两国加强沟通对话,维护和发展稳定的双边经贸关系”。美国加州州长纽森目前也在中国访问,《洛杉矶时报》称,尽管中美关系仍然困难,但加州可以通过“次国家级外交”帮助弥合分歧。

在杨水清看来,目前中美之间分歧最终的点在于美方担心中方将美方的技术产品用于所谓的军事国防、监控、人权等相关领域,但这实际上是杞人忧天。对于美国目前的“一刀切”,只会造成两败俱伤的局面。

作者丨丁舒航,深圳卫视直新闻驻京记者

编辑丨陈淼松,深圳卫视直新闻主编