本报驻加拿大特约记者 陶短房

当地时间11月29日下午，加拿大文化遗产部长圣安吉证实，搜索引擎巨头谷歌与加联邦政府就《在线新闻法》的争议达成妥协性协议，谷歌将以每年1亿加元（约合5.2亿元人民币）的费用向该国新闻媒体支付“新闻购买费”。加拿大广播公司（CBC）报道称，在《在线新闻法》生效几周前，谈判数月的协议终于达成。

谈判数月，谷歌终于“低头”

据CBC报道，因要求数字平台向加拿大新闻媒体进行“广告利润补偿”的《在线新闻法》将于12月19日生效，各界十分关注加政府能否及时与谷歌、Meta达成协议，从而避免上述平台屏蔽加媒的新闻链接和标题的局面。此前加媒的大部分广告收入流入谷歌和Meta。

对于达成的协议，圣安吉介绍说，谷歌将根据媒体聘用的全职记者数量，把资金分配给具备资格的加媒，还保证该国新闻媒体将继续享有与全球同行同等的待遇。圣安吉表示：“拥有一个可持续的新闻生态系统对所有人来说都是好事。”

今年6月通过的《在线新闻法》规定每月独立用户数量在2000万以上且年收入在10亿加元以上的数字平台必须向加拿大新闻媒体支付巨额补偿金，目前达到此标准的仅Meta和谷歌两家。

英国广播公司（C）称，这一法案的通过，引发了两家巨头的愤怒，但新闻行业普遍认为这是向市场公平迈出的“积极一步”。据估计，该法生效后，加新闻机构每年从数字平台上获得的收入将高达3.29亿加元。

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尽管谷歌方面曾威胁在其搜索网页上屏蔽加拿大的新闻，但在与加政府经过数月的谈判后，终于“低头妥协”。加拿大广播电台日前报道称，在谈判过程中，加联邦政府同意谷歌与代表加媒的集体组织商谈补偿总额，而非《在线新闻法》所规定的那样，和每家相关媒体进行“强制性”谈判。当时，加政府和谷歌在补偿金额上分歧明显，加拿大联邦政府坚持至少1.72亿加元，谷歌表示最多只肯给1亿加元。

根据CBC和加拿大《环球邮报》所披露的最终协议，补偿金确定为1亿加元，其他条款则与前述加媒爆料的内容基本一致。根据协议，谷歌仍需和具体媒体谈判并签署协议，并可能增加“额外的服务贡献”，但具体内容尚未公布。

“正确先例”，改善新闻生态

谷歌全球事务总裁沃克在一份声明中感谢圣安吉作为文化遗产部长“帮助解决了本公司的担忧”，并表示谷歌将继续为加拿大输送“流量”。圣安吉则称，协议达成对加媒来说是“胜利和净收益”，且“单一谈判框架可能会成为其他国家与跨国数字平台达成类似协议的模板”。

对于协议达成，加媒普遍表示欢迎。CBC在一份声明中表示：“这项协议标志着为加拿大人建立健康的新闻生态系统迈出了非常重要的一步。”加拿大广播协会称，希望此协议“为其他使用加拿大新闻内容的数字平台树立正确的先例”。

“放弃责任”，Meta拒不付钱

随着此次协议的达成，外界普遍关注另一数字平台巨头Meta是否会效仿谷歌，和加联邦政府达成类似的协议。然而，加总理特鲁多表示，在谷歌同意适当支持新闻工作者和当地新闻行业的同时，Meta“完全放弃”承担相关责任。

据CBC报道，Meta的发言人在一份电邮中表示，如果加拿大坚持生效《在线新闻法》，“我们遵守该法律唯一的合理方式就是停止向加拿大用户提供新闻”。他们的理由是“与搜索引擎不同，我们不会主动从互联网上提取新闻并将其放入用户的订阅源中”。

据英国路透社报道，与Meta的强硬态度不同，谷歌近期还与德国达成协议，每年向德国新闻机构支付320万欧元的内容使用费。对此，特鲁多表示，各国媒体和加拿大同行面临着同样的挑战，加政府与谷歌签署的协议将在世界各地引起“共鸣”。▲