中国基金报记者 南深

5月31日晚，园林绿化施工商棕榈股份公告，因公司涉嫌信息披露违法违规，被证监会立案。经公司自查，本次立案的原因系公司未及时完整披露参股公司重大事项导致，该事项延迟披露至少半年以上。

这并不是棕榈股份首次在信息披露上出问题，2022年11月公司及相关人员被河南证监局出具警示函，经查明的四项违规问题有三项就是信息披露方面，包括未审议并及时披露股权转让事项、未按规定披露关联方关系及关联交易、未及时披露诉讼信息。

2022年4月，棕榈股份还收到过一次深交所的监管函，原因是未及时披露累计诉讼和仲裁事项。

产生重大亏损事项

延迟半年以上披露

据公告，棕榈股份于2023年5月31日收到中国证监会出具的《立案告知书》（编号：证监立案字0122023002号），因公司涉嫌信息披露违法违规，根据《中华人民共和国证券法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，决定对公司立案。

经公司自查，本次立案的原因系公司未及时完整披露参股公司重大事项导致。2021年7月2 日，公司下属参股公司梅州时光文化旅游开发有限公司与梅州市土地储备中心签署《收回国有土地使用权协议》，公司未及时就该事项进行单独公告；2022年3月17日公司才对外披露了《关于政府有偿收回参股公司部分土地使用权的公告》。

根据2022年3月17日的公告，为了加快推进梅州市江南新城城市扩容提质，梅州市人民政府对梅州市江南新城规划进行了部分调整，梅州市土地储备中心根据相关规定将梅州时光持有的位于梅江区三角镇的两宗土地使用权（总面积51219平方米）有偿收回，经交易双方协商一致，补偿款为20180万元。

公司依据2018年评估增值金额18667万元，并根据持有梅州时光的股权比例，预计在公司合并报表层面形成损失约1.25亿元；而在梅州时光确认转让收益约0.25亿元；公司按对其持有的股权比例确认2021年投资收益约0.17亿元。结合前述两者的影响，该事项综合影响公司2021年利润位亏损约1.08亿元。

需要指出的是，在上述事项发生的2021年7月，棕榈股份上一年度（2020年）的净利润仅仅只有四千多万元，扣非净利润在亏损2.7亿元，上述预计1.08亿元的亏损已经是彼时上一年度净利润的两倍多。而事项当年（2021年），棕榈股份的净利润则是亏损约7.5亿元。

去年11月收警示函

三问题涉信披违规

在信息披露上违法违规，棕榈股份可以称得上是“惯犯”。2022年11月河南证监局也披露了一起对公司及一众高管的行政监管措施，涉及问题大部分也是信披方面。

经查，棕榈股份存在以下问题：

未审议并及时披露股权转让事项。2018年3月，棕榈股份原控股子公司梅州市棕榈华银文化旅游发展有限公司向梅州市富力房地产开发有限公司转让其持有的梅州市棕银创景文化旅游开发有限公司等6家公司各90%股份，公司未按规定履行决策程序并及时披露。2018年12月，棕榈股份向长应投资有限公司转让原控股子公司广东云福投资有限公司2%股份、梅州时光文化旅游开发有限公司10%股份，公司未按规定履行决策程序并及时披露。

未按规定披露关联方关系及关联交易。2020年10月13日，公司与关联方优创贸易签订1.5亿元绿化苗木销售合同；2021年1月29日，与关联方七合辰签订1亿元钢材销售合同；2021年度，关联方西华豫棕向公司提供1.04亿元劳务服务。公司未将上述3家公司识别为关联方并披露关联交易。

财务报表合并范围不恰当。公司实际控制梅州市梅县区棕沅项目投资管理有限公司、梅州市梅县区棕兴项目投资管理有限公司，未按照《企业会计准则第33号——合并财务报表》等规定将该2家公司纳入财务报表合并范围。

未及时披露诉讼信息。截至2022年2月22日，公司连续十二个月内累计诉讼金额达到4.59亿元，超过公司2020年度经审计归属于母公司所有者权益45.61亿元的10%。2022年4月9日，公司披露《关于累计诉讼、仲裁情况的公告》。上述诉讼事项，公司未及时履行信息披露义务。

公司董事长汪耿超、总经理林从孝、董事会秘书陈思思、财务总监张其亚、时任公司董事长吴桂昌、时任董事会秘书冯玉兰，为相关责任人。根据有关规定，河南证监局局决定对公司、汪耿超、林从孝、陈思思、张其亚、吴桂昌、冯玉兰采取出具警示函的行政监管措施，并计入证券期货市场诚信档案。

河南国资入主四年

经营无明显改善

棕榈股份主营风景园林规划设计、园林工程施工及苗木生产、销售。公司主营业务收入近五年基本徘徊不前甚至逐步下滑，从53亿元来到42亿元。扣非净利润则是连亏五年，合计亏损高达31亿元。

棕榈股份本是广东企业，2019年5月陷入困境的公司引入豫资保障房成为控股股东，其背后的河南省财政厅成为上市公司实控人。但近几年看引入国资的棕榈股份经营显然没有改善，公司近两年甚至都没有券商研报在覆盖。

公司股价自2015年高点以来跌幅达到85%以上，主要的下跌段在2017年4月到2020年4月，之后则横盘三年，目前最新市值不到50亿。

但公司的股东数相对市值来说不算小，截至2023年一季度末有股东8.29万户。

编辑：黄梅

审核：木鱼

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