6月1日，青岛楼市发布重磅消息。青岛市住房和城乡建设局、中国人民银行青岛市中心支行、中国银行保险监督管理委员会青岛监管局联合发布《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》。

通知指出：

一、优化特定条件群体商品住房上市交易年限。在本市范围内的居民家庭，因家庭成员患重大疾病急需资金治疗、家庭收入不能支持住房贷款且已申请贷款延期展期等情形需出售住房的,且住房符合新建商品住房合同网签备案满 3 年或取得《不动产权证书》满 2年、二手住房取得《不动产权证书》满1年的，房屋产权人可申请解除住房交易限制。

二、支持刚性和改善性住房需求。全面推行二手房“带押过“优鲜卖”模式，促进“卖旧买新”“卖小换大”。

三、以城市更新优化住房供给。鼓励各区(市)棚户区和城中村改造征收补偿货币化安置，试点房票制度。

四、实施保租房以购代建。积极支持平合公司或金融机构所属租赁企业收购存量房源作为保租房。支持住房租赁企业发行信用债券和担保债券等直接融资产品，专项用于租赁住房建设和经营。

五、开展群(团)购住房活动。各区(市)组织综合实力强信誉度高的优质房企，采取推出优惠房源、发放住房消费券等措施，通过“手拉手”“青年人首套住房支持”等专题活动开展各类群体群（团)购商品住房。

六、进一步放宽人才住房分配准入条件。对于公开分配的人才住房,取消申请人及配偶 5 年内没有商品住房交易记录的限制;经市、区两级分配后剩余的产权型人才住房，可面向在我市持有商品住房不多于1套的人才配售。

七、继续执行差别化信贷政策。降首付，非限购区域首套房和二套房均作下调，首套20%，二套30%，商业银行在本文件印发之日前已接卷但尚未完成贷款合同签订的个人住房贷款业务,可按新政策执行。目前青岛市限购区域为市南、老市北，其他区域均为不限购区域。

针对此次新政，青岛锐理发布独家解析。

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首付降低，“因城施策”夯实调控基础

近日，青岛再度发布了针对楼市的政策调整：自6月1日起，青岛市非限购区域（除市南和老市北之外区域）首付款比例，首套降为最低20%，二套降为最低30%。6月1日之前已受理但未签约的贷款也可享受此政策。

该政策旨在以降低首付比例的方式进一步降低购房者的置业资金压力，从需求端入手，提振市场信心，以实现房地产市场的平稳回暖。

从2022年起，青岛基于“因城施策”的原则持续针对楼市进行政策端的调整，如2022年7月18日调整限售政策，新房网签满5年即可交易，二手住房取得《不动产权证书》满2年即可上市交易，再如同年9月15日，将新房限购范围进一步缩小到市南和市北区（原四方区域除外）。

政策端的暖风频吹，一方面是促进有效需求持续释放，带动整体市场回温，以推动地产业向好发展，另一方面也是对“房住不炒”调控基调的重申，“因城施策”而非“大水漫灌”，助力市场的同时规避系统性风险，为供给端及需求端找到最为良好的“政策平衡点”。

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大势所趋，全国市场掀政策端调整热潮

从全国整体市场来看，青岛本轮的政策调整可谓是情理之中，也是政策端走向的大势所趋，从今年全国及地方的政策发展导向即可初见端倪，据锐理数据统计，2023年1季度，全国共有15个省，107个城市合计发布了188次政策调整，从中央到地方促需求政策继续深入，政策放松力度不减，政策调整主要集中在降低购房资金及还贷压力层面，房票安置重出江湖，预计未来各地因城施策“持续松绑”将成为常态。

作为山东经济的龙头城市，青岛也持续对政策端进行优化更新。追溯2022年起至今的调控政策变革，青岛一直以释放有效需求作为根本，针对各区域发展特点给出差异化调整策略，进而维持全市房价整体稳定。

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筑底平稳，市场端已现“弱复苏”迹象

其实从今年的市场端数据表现来看，“复苏”迹象已经崭露头角。

从2023年1-5月的成交数据来看，青岛同比2022年同期，商品住宅网签面积同比提升了17%，成交均价同比小幅提升了1%，同时随着成交量的提升，去化周期也出现了小幅回落，这些均是市场端反馈的回暖积极信号。

再从全国来看，受到市场端提振的带动，房企拿地的积极性也得到了明显提升，2023年1-4月，全国300城拿地成交溢价率走势打破自2021年7月起的持续下滑，连续四个月增长，2023年4月升至7.67%，而流拍率也有所下滑，降至14.4%。

再聚焦于青岛本次调控的本身，综合来看，本轮政策调整在全国的政策端整体走向下应运而生，在市场端的筑底稳固基础之下，势必将对市场产生积极作用，进一步带动有效需求的平稳释放，“弱复苏”已现，2023年青岛楼市的下半场值得期待！

政策原文：