【文/ 马修·卡尼奇尼格，翻译/ 薛凯桓】

基辛格曾经说过：“如果我想给欧洲打电话，该打给谁呢？”

现在欧洲不用再为这一点烦恼了，因为反正也没人会给欧洲打电话。

在最近几天被摧毁的无数地缘战略幻想中，对于居住在欧洲大陆的任何人来说，最清醒的认识应该是：没有人关心欧洲的想法。在一系列全球热点问题上，从纳戈尔诺-卡拉巴赫到科索沃再到以色列，欧洲已经沦为一个“善意的非政府组织”，其人道主义贡献或许会受到欢迎，但在其他方面却被忽视。

鉴于不同的国家利益，这个由27个成员国组成的经济政治集团，一直在试图努力制定连贯、一致的外交政策。即便如此，欧盟仍然在国际政治中拥有重要一席，这主要是由于其还拥有庞大的经济、市场规模。然而，由于欧盟经济的长期衰退趋势，且暴露了其在全球不稳定日益加剧的情况下无法投射军事力量的弱点，欧盟的全球影响力正在减弱。

欧盟委员会主席冯德莱恩在2019年上任时曾承诺，要使欧盟成为“地缘政治”强国，如今并未如愿。今天的欧盟已经演变成了一个泛欧洲的小圈子，这给高层参与者带来了困惑，也让欧盟在矛盾的嘈杂声中尴尬不已。

如果这听起来过于残酷，不如回想下过去一些天所发生的事情。哈马斯在冲突爆发后杀死了数百名以色列平民，欧盟的反应却是：欧盟委员会睦邻与扩大事务专员奥利弗·瓦尔赫利10月9日宣布，欧盟将“立即”暂停向巴勒斯坦民族权力机构提供6.91亿欧元的援助；而在几个小时后，斯洛文尼亚籍的欧盟委员亚内兹·莱纳尔奇奇就反驳了瓦尔赫利的说法，坚称援助“只要需要，就会继续下去”。

欧盟委员会新闻部门随后发表声明称，欧盟将对一些对巴援助计划进行“紧急审查”，以确保资金不会被流向恐怖主义，这意味着此类保障措施仍然还未到位。

看看欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利的发言可知，欧盟对巴勒斯坦人的援助进行任何审查的结果都已成定局：“我们将不得不提供更多而不是更少的支持。”

总结一下：在短短24小时内，欧盟委员会从宣布暂停对巴勒斯坦人的所有援助，到表示将增加资金援助，其姿态的变换速度令人讶异。

博雷利对以色列的批评，招致了欧盟对他的批评

欧盟对冲突事件的反应同样令人困惑。博雷利这位长期对以色列持批评态度的人被宣布为以色列不受欢迎的人，因为他谴责哈马斯的“野蛮和恐怖袭击”，同时谴责以色列封锁加沙，并强调投票支持巴勒斯坦人所遭受的“苦难”。

这与冯德莱恩的做法形成鲜明对比。冯德莱恩明确谴责了哈马斯发动的袭击事件（尽管是在一系列推特推文中），并将以色列国旗投射到了她办公室的外墙上。

然而，这些举动立即引起了欧盟其他角落的抗议，来自爱尔兰的煽动性左翼欧洲议会议员克莱尔·戴利质疑冯德莱恩言论的合法性，并让她“闭嘴”。

到现在，我们仍无法确定欧洲在这场危机中的立场，他们的立场就像蒙着眼睛扔飞镖一样令人捉摸不透。

查尔斯·米歇尔秀

欧洲地缘政治无能为力的另一个明显例子是纳戈尔诺-卡拉巴赫问题，这是亚美尼亚和阿塞拜疆的领土争端问题。纳戈尔诺-卡拉巴赫历史上属于阿塞拜疆，但有很多亚美尼亚裔居民。

世界上大多数人几乎都忘记了那里酝酿已久的冲突，但欧洲理事会主席查尔斯·米歇尔却没有忘记，今年早些时候，在紧张局势重新抬头之际，他雄心勃勃，试图用自己的外交努力来扭转局势。

7月，米歇尔在布鲁塞尔接待了亚美尼亚和阿塞拜疆领导人，这是亚阿双方领导人第六次在布鲁塞尔会面。他将这次会议描述为“坦率、诚实和有实质性进展的”。他甚至邀请亚阿领导人同时参加十月份在格拉纳达与德国和法国举行的“五边会议”。

科索沃也出现了类似的情况，欧洲人多年来一直试图在科索沃促成阿尔巴尼亚人和塞尔维亚人之间的持久和平。这一问题的主要症结在于与塞尔维亚接壤的科索沃北部地区的地位，该地区有约40000名居民，其中塞族人占大多数。

博雷利甚至任命了一名“贝尔格莱德-普里什蒂纳对话和其他西巴尔干地区问题特别代表”，试图达成该问题的解决方案。现任该职位的是斯洛伐克前外交部长米罗斯拉夫·拉查克，他的运气并不好。尽管拉查克在三年多前就被授予了这个看起来非常响亮的头衔，但今天塞族和科索沃当局之间的分歧却比以往任何时候都更大。

欧盟花费了数百万美元试图稳定该地区，为此他们资助民间社会组织，援建学校甚至为科索沃培训警察部队。然而，上个月塞尔维亚民兵进攻科索沃北部，紧张局势陡然爆发，甚至有可能演变成全面战争，欧盟被迫诉诸其“久经考验”的危机解决机制：山姆大叔。

山姆大叔：让我看看是谁在找我

1998年，美国外交官理查德·霍尔布鲁克就曾表示，“我们因在欧洲的领导力太少而受到批评，然后又因领导力太多而受到批评”，当时华盛顿拖着不情愿的欧洲盟友努力阻止南斯拉夫领导人斯洛博丹·米洛舍维奇在科索沃发动的“种族清洗”运动。

“事实是，在可预见的未来，欧洲人不会有共同的安全政策。”霍尔布鲁克补充道。“我们已尽最大努力让他们参与其中。但你可以想象：我对米洛舍维奇先生说：‘对不起，总统先生，我会在与欧洲人交谈后24小时内回来.......这太荒谬了。’”

冒险生意

人们只需看看乌克兰，就能证明理查德的观点在今天同样有效。尽管欧盟已尽其所能，为乌克兰提供了数百亿美元的财政、人道主义和军事援助，但这还不足以帮助乌克兰阻止俄罗斯的进攻。如果没有美国的支持，俄罗斯军队将驻扎在从波罗的海到黑海的整个欧盟东翼。

乌克兰的困境，凸显了欧洲地缘战略在愿望与现实之间的分歧。尽管欧洲没有预见到俄罗斯的全面军事行动，但多年来它一直在谈论提高防御能力的必要性。

时任德国总理安格拉·默克尔在2017年曾宣称：“作为欧洲人，我们必须为自己的未来而奋斗，为自己的命运而奋斗。”

然后就什么也没发生。现实情况是，布鲁塞尔在依靠华盛顿方面，总是比在外交政策和军事能力方面达成泛欧洲的共识更容易。

这就是为什么欧洲关于安全的讨论听起来更像是在踢梦幻足球，而不是基于现实的务实举动。

在拜登决定派遣一艘美国航母前往地中海东部以回应的哈马斯袭击后，法国的欧盟专员蒂埃里·布雷顿表示，欧洲需要考虑建造自己的航母。即使在布鲁塞尔，这一言论也只是让人感到好笑而已。

尽管欧盟内部也有很多关于欧洲有必要发挥更加全球性作用的言论，但即使是欧盟最大成员国法国和德国的领导人，似乎也没有认真对待这一点。

当拜登坐在白宫战情室讨论以色列危机时，法国总统马克龙和德国总理朔尔茨正在汉堡忙着进行一般性事务谈判。

在同意加倍努力减少欧盟的繁文缛节后，他们一起到港口巡游。

两位领导人在当地的一个码头上喝着啤酒，吃着Fischbrötchen（汉堡式鱼卷三明治，一种由鱼肉卷和其他蔬菜制成的三明治，是德国的一种特色食物），庆祝了他们的成功会面。他们载歌载舞，一直欢乐到天亮。

但最重要的是：两个人的电话都没响。

放心吃吧，没有人会找我们

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