摘要：全国31个省份政府“一把手”全部配齐。

今天上午，海南省第七届人民代表大会第二次会议在圆满完成大会各项议程后胜利闭幕。会议选举冯飞为海南省人民代表大会常务委员会主任，选举刘小明为海南省人民政府省长。

冯飞当选海南省人大常委会主任

公开履历显示，新任海南省人大常委会主任冯飞，男，汉族，1962年12月出生，江西都昌人，研究生学历，工学博士学位，研究员，1991年11月参加工作，1985年7月加入中国共产党。冯飞曾任国务院发展研究中心产业经济研究部部长；工业和信息化部产业政策司司长；工业和信息化部副部长、党组成员；浙江省委常委、副省长等职。2020年11月任海南省委副书记，随后任海南省委副书记，省政府省长、党组书记等职。今年3月起，冯飞任海南省委书记。冯飞是二十届中央委员。

冯飞

此前任海南省委书记、省人大常委会主任的沈晓明，今年3月任湖南省委书记。公开履历显示，沈晓明，男，汉族，1963年5月出生，浙江绍兴人，研究生学历，医学博士学位，研究员、教授，1987年7月参加工作，1984年8月加入中国共产党。沈晓明现任第二十届中央委员，湖南省委书记。

刘小明当选海南省省长

公开履历显示，新任海南省省长刘小明，男，汉族，1964年9月出生，江苏扬中人，硕士研究生毕业，教授，博士生导师。刘小明曾长期在北京工业大学工作，曾任北京工业大学副校长等职。2003年起，刘小明任北京市交通委员会副主任；2008年起，任北京市交通委员会主任、党组书记。2014年，刘小明任交通运输部党组成员兼运输司司长，后历任交通运输部党组成员兼运输服务司司长，交通运输部副部长、党组成员等职。2021年，刘小明任广西壮族自治区党委副书记。

刘小明

今年4月2日上午，海南省七届人大常委会第二次会议闭幕。会议决定任命刘小明为海南省人民政府副省长，接受沈晓明辞去海南省第七届人民代表大会常务委员会主任职务的请求，接受冯飞辞去海南省人民政府省长职务的请求，决定刘小明为海南省人民政府代理省长。

刘小明是第二十届中央委员。

“上官河”注意到，随着刘小明去代转正，全国31个省份政府“一把手”全部配齐。

此前报道：

海南省代省长刘小明周末外出暗访并乘船巡查

政知君注意到，5月20日，海南省代省长刘小明外出暗访。

5月21日，《海南日报》报道，5月20日，结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，海南省代省长刘小明到定安县调研经济社会高质量发展。

报道中提到，刘小明以“四不两直”的方式暗访农村污水治理项目建设利用情况。

履新未满两个月‍

政知君注意到，刘小明是一个多月前到海南工作的。

刘小明，男，汉族，1964年9月生，今年59岁，研究生，中共党员，现任二十届中央委员。

公开资料显示，刘小明曾在北京工业大学、北京市交通委员会、交通运输部工作，担任过交通运输部副部长。

2021年，刘小明赴地方工作，担任广西壮族自治区党委副书记。2023年4月2日，刘小明接替冯飞，担任海南省代理省长。

这并不是刘小明上任后首次暗访。

今年4月29日，刘小明在海口以“四不两直”的方式暗访检查“五一”假期应急值班值守工作。

刘小明暗访应急值班值守工作

据海南当地媒体报道，此次外出，刘小明去的是定安县。

定安县位于海南岛东北部内陆，距海口市区28公里，距美兰机场36公里。全县总人口35万，2019年度海南省民营经济发展软环境评价位列全省第二。

这次在定安县，刘小明先后到了大咖国际食品（海南）有限公司、海南联塑科技实业有限公司，调研实体经济发展等工作。

此外，刘小明还走进水冲坡村、平和村、赤土村等地，调研美丽乡村建设、集体经济发展、耕地保护和耕地垦造、海口羊山大道至定安母瑞山公路项目（中轴）建设等工作。

报道中还提到，刘小明以“四不两直”的方式暗访农村污水治理项目建设利用情况，并乘船巡查南丽湖规划建设、生态环境保护、汛期防风防汛准备等工作进展。

刘小明暗访农村污水治理项目建设利用情况

刘小明乘船巡查

农村污水治理项目建设‍

刘小明此次暗访的农村污水治理是中央关注的重点。

2021年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅曾发布《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021－2025年）》。

上述行动方案中提到，加快推进农村生活污水治理。“重点整治水源保护区和城乡结合部、乡镇政府驻地、中心村、旅游风景区等人口居住集中区域农村生活污水”。

高层关注农村污水治理也有现实依据。

2018年，《经济参考报》曾发文提到，行政村污水垃圾治理相对缓慢，与城市、县城相比，污水垃圾等环境基础设施严重滞后。

区域之间也存在公共服务不均衡的现象，东部地区污水治理率达到34.1%，中部地区达到13%，而西部只有12.4%。

对于旅游大省海南来说，治理农村污水也有特别的意义。这几年来，多位海南省党政一把手都将农村生活污水处理摆在了非常重要的位置。

比如，2019年8月，时任海南省委书记刘赐贵（现任第十四届全国政协常委、港澳台侨委员会主任）曾外出突击实地检查。当时，他提到，切实解决污水处理“吃不饱”等突出问题。要推动污水处理设施与污水管网的衔接，切实提高收集处理率，严格查处和防范“假处理”等违法违规行为。

2020年11月，时任海南省省长沈晓明（现任湖南省委书记）赴临高县调研。当时他提到，推动农村生活污水处理设施建设、建筑垃圾清运等问题整治。

就在刘小明暗访前不久，今年3月，海南省委、省政府发布了《关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的实施意见》。

意见中提到，以人口集中村镇和水源保护区周边村庄为重点，分类梯次推进农村生活污水治理，建设运营48个建制镇污水处理设施，确保全省农村生活污水治理率达到55%。

“做好设施运维管护”

值得一提的是，从这几年的情况来看，海南的农村污水治理，也存在不少难点。

2021年，南海网发文称，海南省推进农村生活污水治理过程中面临不少问题，包括部分村民观念、习惯难以改变，处理效率不高、使用成本太大、维护专业性强，导致部分设备“晒太阳”等。

这个问题也不仅仅是海南独有的。

《经济参考报》在2018年就发文称，根据国家审计署发布的2018年第2号公告——2017年第四季度国家重大政策措施落实情况跟踪审计结果显示，环保项目建设缓慢或建成后闲置情况较为严重。

例如，江苏省195个污水处理设施有146个闲置，涉及投资10449.77万元，真正运行率还不到10%。

文中还提到，地方顶层设计环节与需求之间存在较大脱节。一些地方为了争取专项资金，硬上一些项目，建了大量设施后却闲置不用，最后形成了“晒太阳”工程。

政知君注意到，在这次调研期间，刘小明说，要强化水环境治理，做好农村污水处理设施运维管护。

他还提到，要“处理好河湖保护与开发利用的关系，统筹推进生态保护和经济发展”。