小区里的精致，让幸福触手可及。小区外的精致，让幸福无处不在。

《瞭望东方周刊》特约撰稿邱雅晖 编辑高雪梅

游客在威海市火炬八街打卡

最近，威海市民利好不断：25处共享绿地试点区域全面对外开放；68处儿童友好社区建设正酣；10月底前，61个老旧小区将全面完成改造……

消息接连发布的背后，蕴含着威海建设“精致城市”的主线：始于精致，终于幸福。

全龄友好让幸福触手可及

走进旅游惠园小区，只见这个“高龄”小区停车有序、道路宽敞、设施齐全，清爽、静谧扑面而来。

2022年，威海市把电动自行车充电桩、垃圾分类房、雨污合流改造等八类群众关心的内容列入老旧小区必改内容。2023年，又将无障碍及适老化改造、飞线规范整治纳入，“八大必改”升级为“十大必改”，改造重点从硬件建设向软硬环境提升转变。精致城市建设以来，全市362个老旧小区接连上演现实版“老房有喜”。

幸福、宜居生活，离不开贴心的物业服务。最近，威海文峰社区居民王速成办了件“大事”：交纳了拖欠5年的物业费，还预存了1年的物业费，总共9500元。

从“等着催”到“主动交”，是什么原因让王速成将拖欠已久的物业费一次性交清？“这样精准的物业服务，值！”王速成说。

王速成解释道：小区以前地上只有100个停车位，最近新增了近60个；小区里的监控增加了20个；楼宇门安装了安全系数更高的人脸识别系统；无论谁家跳闸、漏水，一个电话，物业公司就上门免费服务……

2019年，威海市在山东省率先提出“党建引领红色物业”的思路，建立红色物业党建联盟、镇街社区联席会议两大平台共同发力，社区、物业企业、业委会党组织三大引擎同频驱动，驻区单位、居民群众、法律工作者、志愿服务者、社区工作者五支力量协同配合的“2+3+5”工作机制，用“红色物业”这根绣花针，穿起基层治理千条线，畅通联系服务群众“最后一米”。

如今，全市1061个住宅小区都有了红色物业，全市住宅小区物业覆盖率、业委会覆盖率、物业缴费率、业主满意率，分别达到100%、99%、88%、92%。作为住房城乡建设部确定的“加强物业管理 共建美好家园”试点城市，威海出台全国首部《红色物业建设规范》，以红色物业故事为主线的《小雅的日记——一个中国基层社会治理的齐鲁样本》荣获2022“讲好中国故事”创意传播大赛特等奖。

小区里的精致，让幸福触手可及。小区外的精致，让幸福无处不在。

威海通过见缝插绿、补绿提质等方式，新建改造254座口袋公园。2022年，威海全面启动拆围建绿行动，整治长期未动工工地的各类遮丑型围挡94处，越来越多的公共绿化以更加开放的姿态融入市民生活。“查漏补缺”新建公园的同时，威海还按照全龄友好理念，对公园广场等区域无障碍环境进行提升，增加“智惠易站”、储物柜等便民设施1900余个。以绿色“打底”，威海成功创建了省级公园城市试点、首批城市公园绿地开放共享试点。

美景蔓延，温情也随之铺展。

2023年儿童节前一天，威海站在“一米的高度”，向孩子们派发“礼物”：10处儿童友好社区试点完成了适儿化设施、口袋公园、游乐设施改造提升。如今，建设儿童友好城市已纳入威海“十四五”规划。

威海鲸园文体公园

2022年，威海同步推进国家儿童友好城市、全国青年发展型城市、全国积极应对人口老龄化重点联系城市建设，全龄友好型城市建设全面启动。统筹开展“三城联创”，这是威海始终坚持以人民为中心的发展思想、久久为功建设“精致城市·幸福威海”的结果。

一年又一年，这座城市将幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，体现到老百姓的具体生活中。全城百姓也用对城市的热爱，连续三年，将威海送上了“最具幸福感城市”榜单。威海“用绿色和温情来打造精致城市”案例获得联合国认可，入选《上海手册——21世纪城市可持续发展指南》，“精致城市·幸福威海”再度“出圈”。

全域精致让风景惊艳出圈

在半月湾看日出，在小石岛看日落，在火炬八街拍照打卡……2023年以来，威海着实火了一把，各大网红打卡点游人如织。千里山海自驾路成为顶流，单日最高客流量突破40万人次，被文化和旅游部作为典型案例在全国推广，获评山东省政府文化创新奖、2022山东文旅新锐榜“十佳网红自驾线路”。
同样火爆的还有各大特色商业街区。晚上的韩乐坊韩文化主题街区人声鼎沸，正在售卖韩式年糕、鱼饼的刘新华说：“许多客人从外地坐动车过来，为的就是来韩乐坊品一品小吃，看一看街景。”2023年“五一”期间，韩乐坊共接待游客30万人次，创造了历史最高纪录。

威海精致城市建设以来，按照“一街一特色”“一街一模式”的总体思路，对13条特色商业街区进行改造提升，并通过举办文化娱乐展演、趣味民俗表演、儿童主题活动、海鲜美食文化活动等，拉动内需、促进消费。

携程数据显示，2023年“五一”期间，威海成为国内最热门的目的地城市之一。相比2019年，威海暑期旅游订单量增长369%，成为山东省订单增长最快的城市。

增长背后，是威海对全域精致城市的不懈追求。威海从全域角度定位城市更新，印发《威海市城市更新规划》，划定城市更新单元145个，提出社区焕新、特色街区（片区）、蓝绿网络等七大特色行动。日前，《威海市中心城区重点片区城市更新导引》进入征求意见阶段，中心城区10个禀赋较好、潜力较大、类型不同的片区有了量身定制的更新方向。

精致城市建设五年来，这座城市宛如一个不要门票的大景区、一个不设边界的大游园。

威海的精致与颜值，同样覆盖到乡村每处角落。推进山体修复、河道治理、河库绿化等整治行动，开展山景线、海景线、铁路线“三线”环境综合整治，扎实开展农村改厕、污水处理、生活垃圾分类、饮水安全等“七大专项行动”，绘出“村美、民富、业兴、人和”的乡村新画卷。

全民共享让城市充满温情

日前，威海2022年度城市体检成果通过专家评审。与往年不同的是，本次城市体检在住房城乡建设部“规定动作”的基础上，主动增加区级和小区级两个体检层级，首次采用卫星遥感等一批新手段，在全国率先探索出住宅小区体检的指标体系和工作路径。每个小区都有了自己的“体检报告”，为谋划2024年老旧小区改造提供依据。

教育、医疗、一老一小、老旧小区改造……翻开2023年市级重点民生实事清单，20项民生实事聚焦民生重点领域，成为幸福威海新的着力点。梳理清单不难发现，在精致城市建设的实践中，将百姓的日常需求作为最大考量，已成为一种共识。

竹岛街道望岛社区，如今已有社区食堂、城市书房、小游园等配套设施。眼下，社区内的党群服务中心即将投入使用，工作人员正对社区每家每户做问卷调查：这个占地2500平方米的空间内设置什么功能，由百姓说了算。居民丛荣滋在这里已经生活了55年，眼瞅着小区周边的配套设施越来越齐全，她说：“老少都享福了，日子比蜜甜！”

让群众感觉幸福、便捷、舒心，这是精致威海的初衷，也是城市发展的终极目标所在。

推开“幸福海·上海路驿站”大门，几位居民对弈正酣。自投入使用以来，这里成为居民孙军超跟棋友们的“根据地”。“我们就住在附近的皇冠金海湾花园小区，驿站设施齐全、敞亮舒适，真是‘建’到了心坎里。”孙军超说。

2023年6月12日，在由联合国人居署、山东省住房城乡建设厅、威海市人民政府联合主办的精致城市论坛上，威海发布了“幸福海”驿站推广计划，计划以市精致办牵头发动、企业市民捐助、志愿者管护运维、区市兜底保障的模式，再打造一批“幸福海”驿站，探索精致城市共建共享新模式。一座座小驿站，让每一个人都感觉到温暖、善意，也让威海的发展更有温度。

如今，“温情的细节”遍布这座精致城市：为老旧小区加装190部电梯；开展机关事业单位停车场错时开放行动，做到“应开放尽开放”；推出落叶缓扫实施方案……细节背后，都是提升市民群众生活品质、改善城市治理效能方面的用心探索。

人民群众对高品质生活的向往，是一张“新蓝图”，更是一本“任务书”，是城市发展的目标和动力。威海将继续牢记习近平总书记的殷切嘱托，坚持“人民城市人民建、人民城市为人民”，坚持共建共享共富，努力增加人民群众生活在这座城市里的自豪感和满意度，打造精雕细琢的人民城市。

来源：《瞭望东方周刊》