本文转自：人民网

人民网福州10月24日电 （刘宝琴）“泉州的限售政策太严苛了”“建议泉州探索调整限售政策，或放开限售时间”“建议泉州限售政策不要区分户籍所在地”……今年6月至今，部分群众陆续通过人民网“领导留言板”建议福建省泉州市因时因势调整限售相关政策，以减少对老百姓生活的影响。

今年7月，中央政治局会议提出“适时调整优化房地产政策”“更好满足居民刚性和改善性住房需求”，随后，全国各大城市纷纷调整楼市政策，放开限购、限售。如，辽宁省取消二手房转让限制年限、湖南长沙网签备案满4年即可转让、山东青岛和河南郑州全面取消住房限购限售等。

今年9月，福建省福州市五城区、厦门市岛外四区取消限购限售，泉州市德化县也于8月取消新购买住房限售期限，对新购买一、二手房不限售。

目前群众反映和建议的问题，相对集中为泉州部分房产出现“早购房反而更晚才有资格出售”的问题。

收到群众诉求后，福建省信访局第一时间进行转办，泉州市住建局、晋江市住建局、洛江区住建局等相关部门积极解答群众疑问、解释政策，并将群众诉求和建议进行上报。泉州市住建局表示，会综合考虑群众诉求，分类精准施策。

人民网“领导留言板”上的群众留言（网页截图）

急需资金周转、欲换购改善性住房

群众建议泉州调整限售政策

三明户籍的吴先生常年在泉州做生意，2019年购买了泉州晋江一楼盘新房，2021年10月取得不动产权证。“我是刚需，只有一套房，因为生意失败，无力偿还月供，急于出售房子，盘活生意。”吴先生说，现在全国各地乃至福建省内部分地区都已经放开限售了，希望泉州能够调整限售政策，缩短限售时间。

和吴先生情况相似，龙岩户籍的赖先生也是常年在泉州做生意，2017年购买了泉州洛江区万安街道的一手房，目前急需周转资金，想要把房子卖掉。“我房子是2017年底网签、2019年交房，2022年底办理了不动产权证。”赖先生介绍，“期间，开发商推迟一年交房、推迟两年办证，我去年起诉后才给办的不动产权证，这前后就耽误了三年。”

“开发商交房和办产权证的时间，不是我们能控制的，以获取产权证时间作为房子上市交易的限制条件，明显对购房者不公。”为此，赖先生建议调整限售时间，即以网签时间为计算起点。

除了生意周转急需资金外，还有部分群众想“以小换大”“以旧换新”，购买改善性住房。

杨先生和妻子都是泉州晋江人，因特殊原因早年将户籍迁往厦门。2018年4月，夫妻俩在晋江购买了一套一手房，并顺利网签；2020年11月取得不动产权证。“目前，我们想换购一套大一点的房子，因限售政策影响，无法上市交易。”杨先生介绍，妻子已经回到晋江工作，希望尽快换房，住得更舒适些。

同样是厦门户籍的魏先生因孩子上学原因，想要换购改善性住房。魏先生介绍，他一直在泉州工作生活，2017年底在洛江区万安街道购买了一套一手房，2020年取得不动产权证。“因限售政策无法上市交易，影响孩子上学。”魏先生说。

“同是外地户籍，2022年5月8日后买房的可以上市交易，2020年取得产权证的，却不能上市交易，明显不公平。”魏先生说，“制定限售政策，要考虑到旧的购房群体，希望在公平的基础上予以放宽限售。”

据了解，泉州晋江、洛江等地还有少数群众因亲人患重病，想卖房筹集治疗资金，因限售政策而无法将房子上市交易，陷入“筹款难”的窘境。

住建部门积极处理群众诉求

强化分类精准施策

据了解，前述群众反映的泉州限售政策出自于以下两份文件：2017年11月出台的《泉州市人民政府关于进一步加强全市房地产市场调控的实施意见》，该文件第二条第2点规定：非泉州市户籍家庭在泉州和泉州市户籍跨市本级、县（市、县）新购买的商品住房，须取得不产权证满5年方可转让。2022年5月出台的限售政策：2022年5月9日起，在限购区购买的住房，统一调整为须取得不动产权证满2年后方可转让。2022年5月9日前购买的住房按原先限售政策执行。

也就是说，2017年11月13日至2022年5月8日，非泉州户籍在泉州限购区购房、泉州户籍跨区（市、县）购房，必须满足取得不动产权证满5年才能上市交易。由此，可能会出现以下情况：非泉州户籍在2017年11月13日至2022年5月8日期间购房，如果取得产权证未满5年的，那么比在2022年5月9日之后购房的，反而更晚才能上市交易。

上述楼市调控政策中提到的限购区域，包含泉州市鲤城区、丰泽区、泉州开发区、晋江、石狮、洛江区万安街道等地，涉及范围不小。

针对群众“能否调整限售政策”的诉求，晋江市住建局、洛江区住建局均表示，目前已将群众诉求和建议上报给泉州市住建局。

针对“早购房反而更晚才有资格出售”这一情况，泉州市住建局解释，每一阶段的限售政策，都是根据当时的市场、政策环境进行制定的，因此“不同时期限售政策不一样，是正常情况”。

由于交房和拿到产权证时间存在不确定因素，有部分群众希望泉州以网签时间作为限售时间的计算起点，或者适当缩短2017年11月13日至2022年5月8日期间购买的商品房限售时间。

为此，洛江区住建局邱先生解释，群众建议的以网签时间为准，是一个相对公平的办法，也比较有保证。当年的限售政策以不动产权证作为审批条件，有其特殊背景，对防止炒房的效果更好。

针对群众反映的问题，近日，泉州市住建局表示将予以综合考虑，精准施策，积极回应群众期盼。