近日，继郑州取消住房限购、限售政策后，郑州公积金“认房不认贷”政策落地。在业内人士看来，此次新政有助于促进部分卖旧买新、跨城来郑州购房等置业需求的释放，对郑州房地产市场有一定的提振作用。

如今，距离郑州取消限购、限售已有一个多月，郑州房地产市场有哪些变化？在新政“组合拳”下，调控效应如何？

省直、郑州公积金“认房不认贷”落地

10月30日，郑州住房公积金管理中心发布《关于住房公积金个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》（简称《通知》）。《通知》提出，自2023年10月30日起，办理住房公积金个人住房贷款及组合贷款时，按照“认房不认贷”原则认定家庭住房套数，住房套数按照郑州市行政区域内的现有成套住房认定。《通知》未涉及的住房公积金个人住房贷款政策按照原规定执行。

此外，河南省省直机关住房资金管理中心也发布通知表示，根据住房和城乡建设部、中国人民银行、金融监管总局《关于优化个人住房贷款中住房套数认定标准的通知》，结合省直单位和职工实际情况，更好满足刚性和改善性住房需求，优化调控政策。

关于个人住房贷款中住房套数的认定标准，河南省省直机关住房资金管理中心明确，自10月31日起，居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请住房公积金贷款时，家庭成员在郑州地区无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，均按首套住房政策执行。家庭住房套数由郑州市住房保障和房地产管理局出具《郑州个人房屋产权信息表》查询结果认定。

在业内人士看来，此次郑州公积金“认房不认贷”新政落地，有助于促进部分卖旧买新、跨城来郑州购房等置业需求的释放，对郑州房地产市场有一定的提振作用。

值得一提的是，郑州四部门于9月12日联合发布《关于进一步支持合理住房需求的通知》，全面取消郑州住房限购、限售政策。

中指研究院河南公司总经理梁波涛表示，在连续两个月的政策铺垫下，郑州房地产市场热度表现出小幅回升趋势，叠加房企中秋、国庆双节促销优惠，10月第一周项目的到访量、成交量达到下半年周度高点水平，但整体仍低于去年同期水平40%左右。双节过后，郑州房地产市场热度降温较快，反映出当前购房者的市场预期和置业信心仍然不足，导致政策对市场提振作用的持续性不强。

10月郑州新房、二手房成交量环比回升

据诸葛数据研究中心建立的市场情绪指数模型，今年9月，郑州市场情绪指数为-0.83，处于低迷区间，市场情绪有待提振。

据当地一位业内人士介绍，随着市场需求的下滑，开发商面临着资金压力和去库存难题，郑州房地产市场或需要更加强有力政策的持续加持，才能逐步健康发展。

随着郑州取消住房限购、限售政策，当地新房、二手房成交量均有所回升。据诸葛数据研究中心监测数据显示，今年10月，郑州新建商品房成交8691套，较9月上涨33.2%；二手房成交7002套，较9月上涨28.4%。但是，今年前10个月郑州新房累计成交规模仍然低于去年同期30%左右，成交端仍然具备较大的上升空间。

“从10月郑州商品房成交情况来看，限购、限售松绑等政策效果逐步显现，对成交端起到了一定的促进作用，郑州新房、二手房成交量双双止降转升。”一位业内人士说。

诸葛数据研究中心高级分析师关荣雪介绍，近几个月，郑州出台了多轮松绑政策。8月3日，“郑15条”出台，涉及实施多子女家庭购房补贴政策等15个方面。9月12日，郑州发布全面取消限购、限售及下调首付比例等多项举措。

“如今，郑州又落地公积金‘认房不认贷’政策，限制性政策逐步放开，政策环境宽松，购房者迎来入市窗口期。预计接下来郑州市场情绪有望改善，成交端将逐步好转。”关荣雪说。

值得关注的是，优化公积金政策也是近两年各地支持房地产市场发展、促进需求释放的主要手段之一。“今年各地已出台公积金相关政策超220条，优化二套房认定标准、降低首付比例等方式是当前各地公积金政策调整的重要方向。”中指研究院市场研究总监陈文静说。

陈文静进一步称，截至11月1日，今年已有二十余城对于公积金贷款认房认贷标准进行优化，其中上海、北京优化首套房公积金贷款认定标准，成都、洛阳等十余城执行公积金“认房不认贷”。此类政策力度虽相对有限，但对于热点城市，仍可对购房者置业预期和市场成交的恢复产生一定积极影响。

关荣雪认为，继重点一二线城市商业贷款“认房不认贷”叠加限购松绑潮后，公积金“认房又认贷”政策也迎来了密集松绑期，这意味着楼市宽松基调未变，无疑是向购房群体释放了较为强烈的利好信号。相对商业贷款，公积金贷款能够享受到更低的贷款利率，因此优化公积金“认房又认贷”政策，能够在一定程度上降低购房成本，缓解居民购房压力，加速改善需求释放，有利于提振市场情绪。

新京报记者 张建

编辑 武新 校对 杨许丽