根据《民法通则》的规定：限制民事行为能力的人，包括10周岁以上的未成年人；不能完全辨认自己行为的精神病人。限制民事行为能力的人的监护人确定规定如下：《民法通则》第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人.未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：（一）祖父母、外祖父母（二）兄、姐（三）关系密切的其他亲属。