完整的网签流程是在签订完购房合同后，买方还需要去地税局缴纳契税，才能在房管局做购房合同备案。网签的目的是为了保障购房者的合法权益，防止开发商一房两卖。开发商一直不给房子备案可能因为开发手续不全，不能及时办理产权证，或者暗中被开发商二次抵押，一房二主，产权被别人分割等。

一般来说，购房者在付完首付和签订完购房合同后，就应该要网签了。也就是说，网签在前，备案在后，备案以网签为前提，只有备案后房屋买卖才算是正式生效。