1、首长这个称谓非常不固定，它既可以指部队的最高指挥官，同时也可以是政府部门的最高领导人。

2、总的来说首长就是某个组织或者某个单位位置最高的一个人。连长是连队的首长、营长是一个营的首长，而师长是一个师的首长，而军长是一个军的军长，司令是一个集团军的首长。而军委主 席也可以是一对师长、军长、司令的首长，主要依据就是看这个组织或者单位的最高领导人是谁。但是如果是排级别以下，就不能称首长，比如排首长，班首长，这些是不合符规定的。