一、签订施工合同是由谁去备案申请？

施工合同备案制度已经取消，但是签订建筑施工合同后，需要及时申请办理颁发建筑施工许可证和工程质量安全监督手续，这是由建设单位办理的，施工合同是建筑方的承包合同，是承包人和发包人一起商定的建筑安装工程，是明确两方权力和义务关系的合同。可以理解为总包公司承包下工程然后给分包去做，合同理应总包公司进行备案，这是对分包公司利益的保证，并且在一些管理方面可以更好的去限制分包公司的一些不符合制度的行为，所以施工合同签订后，申请办理颁发建筑施工许可证和工程质量安全监督手续，理应由建设单位办理。

由此可见，按照最新法律规定和政策要求，施工合同是不需要备案的，备案合同的备案是由建设单位办理的。施工合同即建筑安装工程承包合同，是发包人和承包人为完成商定的建筑安装工程，明确相互权利、义务关系的合同。

相关法律依据：

根据《建设工程质量管理条例》第十六条 建设单位收到建设工程竣工报告后，应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。

第四十九条 建设单位应当自建设工程竣工验收合格之日起15日内，将建设工程竣工验收报告和规划、公安消防、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件报建设行政主管部门或者其他有关部门备案。

建设行政主管部门或者其他有关部门发现建设单位在竣工验收过程中有违反国家有关建设工程质量管理规定行为的，责令停止使用，重新组织竣工验收。

二、建筑工程监理合同是否要求强制备案？

监理合同必须备案，这样监理单位才能备案，然后才能下施工许可证。具体要求：

１、由建设单位进行工程监理合同备案，依据相关的规章制度开展工作；

２、《建设工程委托监理合同备案表》必须是电子版面，备案编号可手写；

３、在《建设工程委托监理合同备案表》上要加盖备案专用章，经办人要手签字；

４、每月第一周上传本部门的监理合同备案汇总表到住建委，第二周住建委将全市监理合同备案表汇总后于网上公布，便于各部门及时掌握总监及其它监理人员从业情况。

综上所述，国家最新法律规定中，对于建筑施工合同跟监理合同都不再强行要求办理备案登记，尽管如此，双方还是应该依法签订施工合同跟监理合同，签完施工合同后需要及时申请办理施工许可证和安全质量监督手续，未办理施工许可证之前是不允许施工的。