【导读】促进资本市场双向开放，严格落实外国人新版永居证适配改造工作

中国基金报记者 方丽 陆慧婧

在多个监管部门的高度重视下，外国人新版永居证适配改造的落实情况正在进行督查。

据中国基金报记者了解，移民局近期将在全国范围内大量走访永居证改造落实情况，发现问题将通报证监会处理。部分辖区监管部门也在通知辖区内各公司确认已按要求完成所有临柜和线上系统的新版永居证适配改造工作。

事实上，去年年底就有包括易方达、广发、博时、睿远等多家基金公司已经按期完成改造，持证人可使用永居证作为身份证件，正常办理认购、赎回基金份额等有关业务。

在业内人士看来，金融机构通过提供更加便利的金融服务，可以吸引更多的外资进入中国市场，促进资本市场双向开放。

严格落实新版永居证适配改造工作

近段时间，外国人新版永居证适配改造工作成为监管关注的重点。

中国基金报记者获悉，近日，某地监管部门下发了《关于确认按要求完成新版永居证适配改造工作的通知》（以下简称《通知》）。

《通知》指出，近日，移民局在开展新版永居证改造落实情况抽检时，发现某公司营业部线下开户，在集中运营平台无法办理，需要输入护照信息，且线上APP也无法使用永居证办理开户，不符合永居证改造目标和要求。移民局近期还会在全国范围内大量走访永居证改造落实情况，发现问题将通报证监会处理。

《通知》同时强调，请辖区各公司确认已按要求完成所有临柜和线上系统的新版永居证适配改造工作，对发现存在问题的公司，监管部门将根据《关于做好新版外国人永久居留身份证适配性改造有关工作的通知》采取相应的监管措施，并追究相关人员责任。

一位基金公司人士反馈，最近确实收到监管非正式通知，敦促大家根据去年相关《通知》要求，尽快落实各项工作目标。另一位基金公司人士也表示，刚接到监管部门通知，近期正在安排改造。

事实上，早在去年底，北京、上海、深圳等各地证监局分别向辖区各证券期货经营机构、基金销售机构发送了《关于做好新版外国人永久居留身份证适配性改造有关工作的通知》。

当时通知中要求，各家机构需在2023年底前完成永居证适配性改造工作，实现新旧版本永居证兼容并用，保障持证人可使用永居证作为身份证件，正常办理证券、期货交易以及认购、赎回投资基金份额等有关业务，进一步提升永居证便利化应用成效。

推动金融市场的国际化进程

目前，易方达、博时、广发、睿远等多家基金的系统已经支持外国人持永久居留证开设基金账户功能。

此前，易方达基金微信公众号发布“易方达e钱包升级优化笔记”的文章专门提及，支持永久居留身份证注册、开户。这也意味着，拿到中华人民共和国新版永久居留身份证的外国人，可以到易方达e钱包账户开户，并能在易方达e钱包进行基金交易。

中国基金报记者了解到，不少基金公司APP都实现了永久居留身份证注册和开户。据一位基金公司人士表示，目前永久居留身份证的开户条件同身份证开户客户一致，基金公司前期有一些技术储备，所以适配改造难度不大。不过，也有基金公司人士反馈，实际改造过程中也存在一些难点。

其中，有业内人士提及，使用永久居留身份证注册和开户，前期系统开发上的难点在于持有永居证的客户的身份认证环节缺乏有效支持。相关平台的认证服务申请相对繁琐，同时要求的技术设备价格较高。后通过第三方服务和银行端服务支持先行解决。

还有基金公司提及了成本问题。据一位中小型基金公司人士表示，进行永久居留身份证注册和开户，所涉及系统改造数量多、成本较高，流程进度相对较长是大部分基金公司面临的一个难点。尤其是在直销渠道个人客户业务体量本来就不大、境外人士业务需求量短期内相对更小的客观背景下，动辄几十万元甚至上百万元的改造成本对于大部分基金公司而言是有一定压力的。

尽管如此，大多数基金公司依旧表示，新版永居证适配改造工作意义重大，会继续推进这一系统改造的落实。

在他们看来，新版永居证适配改造工作有助于推动金融市场的国际化进程，符合国家金融战略的要求，有助于增强国内国际经济的联动效应。金融机构通过提供更加便利的金融服务，可以吸引更多的外资进入中国市场，增加境外人士对中国资本市场的投资和参与力度，从而提高市场的流动性和活跃度。通过促进资本市场的双向开放，可以更好地利用国际国内两个市场、两种资源，推动中国经济实现高质量发展。

更有业内人士认为，新版永居证适配改造工作落地，能更便利地支持和满足境外人士在内地的理财需求，丰富和完善相关理财服务，释放出更积极的资本市场开放信号。

编辑：舰长

审核：许闻

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