4月16日，深圳市罗湖区在银湖国际会议中心举行集中连片区域投资与招商大会，吸引优质企业落地发展。此次大会重磅发布清水河总部新城红岗国际创新广场、过境土地B1地块、笋岗客整所、大望梧桐北侧片区4个极具产业价值、开发潜力的连片区域，总用地规模133公顷，招商用地规模126公顷。

“今天推出的四块集中连片区域，都位于市级重点片区范围内，有市级规划支撑、市级资源保障，一定能让项目落得下、建设快、发展好，充分满足企业发展的各方面需求。”罗湖区委副书记、区长左金平诚邀优质项目、优质企业参与罗湖集中连片区域建设。

四块集中连片区域总用地规模133公顷

以“大片区统筹”带动大项目落地

此次大会采取“投资建设”+“招商引资”模式，推出四块集中连片区域，分别为清水河总部新城红岗国际创新广场片区、过境土地B1地块片区、笋岗客整所片区和大望梧桐北侧片区。总用地规模133公顷，招商用地规模126公顷。

笋岗客整所上盖项目，是全国首个在现有运营铁路路段上加建盖板，进行综合上盖开发的项目，将缝合城市空间，依托洪湖公园，西接笋岗，东临水贝，打造现代商贸、现代时尚总部基地和城区的公共活力区。

笋岗客整所项目是罗湖区目前更新整备占地面积最大的项目，总规划面积约59万平方米，总规划建筑面积约150万平方米，总投资近300亿元。规划新增产业空间达50万平方米，包括约43.7万平方米新型产业空间、4.5万平方米高端酒店空间、2.2万平方米商业空间。

清水河总部新城，是罗湖重点打造、支撑未来发展的产业新城，片区建设已经成型起势；红岗国际创新广场分为三期开发，第三期的玉龙地块是罗湖建区以来最大的土地整备项目，也是原关内非常稀缺的30公顷连片土地，更是国家级的环境修复典范项目，未来将打造数字经济总部集聚区。清水河总部新城建设指挥部副指挥长朱洁介绍，该片区预计五年内将释放产业空间超100万平方米，远期释放产业空间超200万平方米。

值得关注的是，清水河片区规划有1条高铁线、3条地铁线，深汕高铁在清水河设立罗湖北站，共同构成“多线换乘”的TOD站城枢纽。目前地铁14号线已建成通车，17号线开工建设，25号线纳入规划，且17号线和25号线分别对接罗湖口岸和文锦渡口岸，与香港北部都会区无缝对接。

过境土地B1地块，是深圳河截弯取直产生的过境土地，紧邻罗湖口岸，用地面积约10公顷，是一块区位优势非常明显的“净地”，通过政策优势叠加区位优势，将打造战略性新兴产业和现代服务业跨境合作示范园区，成为境外企业“走进来”的桥头堡，境内企业“走出去”的第一站。

在产业发展方面，B1地块正在打造以生命健康、跨境金融、国际贸易为主的产业园区，积极发展人工智能、跨境保险、跨境电商、医疗器械等高附加值产业，为深港两地居民提供新兴金融和健康管理服务。同时，也正主动对接香港北部都会区，链接起沙岭创科用地和河套深港科技创新合作区，布局战新产业、未来产业。

大梧桐生态融合区，不仅涵盖了“鹏城第一峰”梧桐山，还有“供港大水缸”深圳水库、“都市翡翠”仙湖植物园，是全市唯一定位打造生态、生产、生活“三生”融合的重点区域，未来将重点布局数字创意、大健康等生态友好型产业。

作为大梧桐生态融合区未来主要发展空间，大望梧桐北侧片区总用地面积约23.7公顷，招商用地21.1公顷，呈现出集中连片、独立通达、山水环抱三个特点，未来将重点布局数字创意、高端康养、会奖旅游等生态友好型业态。具体来看，规划建设国际会议中心占地2.8公顷，酒店群规划占地18.3公顷。北侧地块与东部过境龙过水立交、大望立交直线距离1000米内，可无缝连接东部过境通道，快速到达梧桐山风景名胜区、莲塘口岸、深圳北站。规划布局高端康养、会奖旅游等生态友好型业态，引进顶级度假酒店、高端野奢酒店等项目，打造集康养、会奖、野游于一体的顶级生态体验区。

集中连片区域开发促进产业链协同联动

完善城区功能提升城区品质

集中连片区域开发，强调在地理空间上将结合区域规划定位，更好统筹生产、生活、生态空间布局。罗湖城区面积小，通过集中连片区域的开发建设，充分发挥高密度、高复合、高效益的优势，是推动罗湖高质量发展的重要路径。

一方面，集中连片区域开发建设可以实现要素资源的高度集聚，促进产业链协同联动，营造产业发展的优质生态。以罗湖为例，罗湖是以服务业为主的城区，服务业的基本特点是产业链条高度关联、资源要素高度集聚，通过集中连片区域开发建设，可在区域内集聚更多产业链上下游企业，持续放大规模效应和集群优势。

罗湖还将全力发展战略性新兴产业，以超强的力度招商引资，到2026年，区级总部企业数量超过200家，形成两大超千亿级支柱产业及3-5个百亿级战新产业集群。罗湖将推动更多企业和产业集群落地集中连片区域，对片区的开发、建设、运营形成强有力的产业支撑。

在经济发展之外，集中连片区域开发也将为居民带来更加完善的基础公关设施。比如，清水河总部新城片区内有教科院学校、草埔小学、棚改在建小学、规划九年一贯制学校等教育设施，还有深圳武警医院、规划综合医院等公共服务设施。笋岗客整所项目将新增建设2处45班九年一贯制学校、1处24班小学，后续将大力引进高端化、国际化的教育资源，为企业人才提供完善的教育配套服务；新增建设1处2万平方米的复合性文体设施，结合项目西侧元勋旧址综合改造提升，精准实现文化赋能。

紧邻罗湖口岸的过境土地B1地块是深港合作的前沿阵地之一，推动着公共服务的不断完善：全国首台数字人民币硬钱包自助发卡机落地罗湖，首家公立医院开通香港医疗商业保险直赔服务试点，首家深港儿童绘本馆正式开馆，首个深港社会深度融合示范社区正式成立，首个“以港人服务港人”的港人服务中心落地罗湖口岸，首个“港澳居民口腔门诊”在罗湖人民医院开诊，罗湖深港融合发展交流中心、罗湖深港体育交流基地开放运营。预计今年7月，罗湖口岸还将落地港式医院，不仅为两地居民提供优质医疗服务，更将为在深港人带来与香港一致的医疗保障服务。

大梧桐生态融合区积极破解片区交通难题。大望桥7月有望建成通车，深圳水库沙湾截排二期工程和东部过境龙过水立交力争年底动工，大望立交正在开展前期工作，对外交通格局逐步形成。同时，规划建设3处交通转换中心，布局1700多个停车位；2处停车场正在动工建设，梧桐山河群桥、断头路整治等工程启动，交通内循环将更加顺畅。

四大片区精准聚焦罗湖产业定位

开发方式灵活多元重视民营资本参与

2023年初，罗湖立足区位特点、产业基础、资源禀赋，谋划提出 “三力三区”产业发展定位：建设具有世界潮流引领力的国际消费中心核心区、建设具有全球资源配置力的深港融合发展先行区、建设具有国际市场辐射力的现代服务业集聚示范区。

中国（深圳）综合开发研究院港澳及区域发展研究所研究员刘雪菲认为，四大片区定位与罗湖产业发展可以实现靶向发力，精准对接和招商。其中，清水河总部新城红岗国际创新广场围绕生产性服务业，以数字经济战新产业为引擎，瞄准总部经济、经济形态。过境土地B1地，基于优越的地理位置，可以发展成为深港合作的示范园区，重点发展生命健康、跨境金融和国际贸易，与罗湖作为金融服务中心的定位相匹配。笋岗客整所片区这一区域规划建设大量的产业空间，可以根据罗湖的产业发展需要，引入高端制造业、文化创意产业或其他先进服务业，推动产业结构升级。大望梧桐北侧片区则定位于发展数字创意、高端康养和会展旅游业态，可以结合罗湖的旅游资源和现有的医疗卫生设施，引入高端资源丰富国际认可度和知名度。

值得一提的是，此次集中连片区域推介采取“投资建设”+“招商引资”的模式，是政府重视民营资本参与的重要体现，将产业发展与市场需求有机统合，实现四大连片区域综合品质提升。企业可以仅作为出资方，也可以深度参与土地开发、空间运营、产业发展等各个环节；既可以通过产业遴选出让土地，也可以合作持有空间进行运营等。

“我们对每个片区都很感兴趣，尤其是大望梧桐片区和笋岗片区的开发。接下来，我们会与相关部门密切合作，共同探讨最适合的合作模式。”中铁建发展（深圳）城市开发运营有限公司总经理湛云飞聆听了四大地块现场推介后，表示了对参与片区发展合作的热情。

“玉龙地块从生态治理到形成产业发展空间，这种模式是我们最关注且一直在推进的。”中国节能环保集团公司合作发展部副主任、粤港澳区域管理总部总经理柴疆表示，下一步他们想参与罗湖的生态文明建设，包括区域能源以及生态环境的打造。

采写：南都记者林敏儿

摄影：南都记者许松龙