近期，一些市民通过“12345·临沂首发”反映，其农村宅基地和农房迟迟没有办理不动产权证书。

费县新庄镇轴沟村村民早在2018年就曾拨打12345热线反映，村委一直未给其发放宅基证，要求落实并尽快发放。 5年过去了，11月6日，记者调查发现，其不动产权证书至今仍未发放到位。 无独有偶，该县 上冶镇葛家庄村部分村民也正着急： 该村共有116户宅基地，2022年1月份发放了74户不动产权证书，至今仍有42户未发放。

此外，早在多年前，莒南县、平邑县也有不少村民就通过12345热线反映不动产权证书未发放问题。然而，相关单位在12345工单回复时内容始终一致：证件均未发放，请来电人耐心等待。时至今日，这些证书仍未发放到位。莒南县相沟镇中沈保村村民着急地表示，办理分户需要用证；平邑县流峪镇栗园村村民坦言：老宅基证被收回多年，现在全村新证一个都没有。

没有宅基证，群众心里没个底。

据了解，早在2019年11月，临沂市人民政府办公室曾下发《关于印发临沂市农村房地一体确权登记发证工作方案的通知》要求，到2020年底前基本完成调查确权登记发证、整合建库、成果验收、数据汇交等工作。然而，个别县区该项工作推进速度缓慢，远远没有达到市政府的工作要求。相关统计数据显示，费县农村房地一体确权登记证书发放率在全市排名倒数第一，莒南县、平邑县分别排名倒数第二、第三。

针对费县新庄镇轴沟村村民的诉求，费县自然资源和规划局工作人员解释：现在还处于资料审查和公示阶段，准备年前全部发放。

费县自然资源和规划局党组书记、局长蒋家峰表示，发证工作组织不得力，制定的节点计划不够科学，导致发证工作比较缓慢。他介绍，之前村民的房屋所有权证和宅基地使用权证不一致，县里根据实际情况制定了确权计划，将原有证书收回后逐一核实、核对信息，占据了大量时间。他表示，只要群众需要，会尽快把证派人送到群众家中，决不能因为证件发放影响群众的工作和生活。按照计划，费县将于今年年底确保证书发放工作完成30%，到明年2月底前完成50%，6月底前完成90%，确保明年年底将证100%发到群众手中。

市自然资源和规划局党组成员、市不动产登记交易中心党委书记、主任朱化利在接受采访时介绍，市委、市政府对农村房地一体确权登记发证工作非常重视，成立了专门的领导小组，制定了实施方案。2012年至2016年间，农村产权制度改革的时候曾发放一部分农村宅地使用权证和房屋所有权证（老证），这些证是按照老百姓的意愿更换的，至今依然合法有效。截止到2020年底，全市共调查农村土地使用权和房屋所有权276万宗，符合办证条件的是239万宗，加上之前发放的老证，发到群众手里的证是220万宗，办证率达到92%，顺利通过了省和国家的验收。

朱化利解释，费县群众现在反映的情况，是在老证更换新的房地一体证件过程中造成的。2022年国家自然资源部在全国开展换证试点工作，力争农房一体换证工作在3到5年内完成。针对有的县区进展较慢的实际，我市要求，2024年年底前在全市完成农房一体的换证工作。