政治局会议再议长江经济带高质量发展,畅通“两个循环”为何重要?
2023-12-02
更新时间:2023-11-15 08:10:30作者:橙橘网
来源:环球时报
11月14日晚,中国国家主席习近平乘专机离开北京,应美国总统拜登邀请,赴美国旧金山举行中美元首会晤,同时应邀出席亚太经合组织第三十次领导人非正式会议。这将是习主席自2017年以来首次访美,在中美关系呈现止跌企稳势头之时,元首外交的重要意义不言而喻。这次会晤将为中美这一世界上最重要双边关系在未来一段时间的发展领航指向,这不仅对两国意义重大,也牵动全世界,受到国际社会的高度瞩目。
中美元首会晤将在旧金山举行
今年年中以来,中美关系在多个层面的接触明显增多。在官方层面,两国多个职能部门落实去年巴厘岛元首会晤达成的共识,实现了一系列的接触,并成立多个工作小组;在民间层面,中美因疫情而受到阻滞的相互往来,在今年呈现出恢复迹象,美国企业和企业家对中国市场的热情很高,两国社会对促进人文交往的意愿也更加强烈。这是中美两国内生动力的必然体现,正如习近平主席在巴厘岛会晤中所指出的,中美两国共同利益不是减少了,而是更多了。
现在,中美关系再次走到一个关键节点,虽然呈现出止跌企稳的势头,但这种势头仍然是不稳定的,它面临着诸多不确定性因素的挑战。尤其明年是美国大选年,冲击中美关系的负面因素很可能从各个意想不到的角落钻出来。在这种情况下,如何让中美关系的根基进一步稳下来,而且形成长远好起来、向前走的动能,是一个艰难但两国都必须正视的重大议程。这不仅是两国人民的根本利益所在,也是国际社会的高度期盼。在这样的背景下,中国领导人应邀赴美,展现出对改善中美关系的诚意和善意,也展现出对历史、对人民、对世界的负责任态度。
应当说,现在中美在稳定双边关系上有着共同的意愿,这为两国相向而行创造了空间。不难看出,华盛顿在实施了一系列对华极限打压政策之后,现在意识到两国关系一旦破裂将造成覆水难收式的后果,所以至少在言辞上表达了不寻求与中国“脱钩”的意愿,转而强调“管控危机”。在美国国内,稳定对华关系的呼声也越来越大。这不是什么“良心发现”,而是因为,不冲突、不对抗、和平共处,是两国最基本的共同利益。这也说明,中美之间的矛盾和分歧是客观存在的,但共同的利益也是广泛的,相互依存的现实更是不容否认。
美方是中美关系困难局面的始作俑者
其实中美关系这么巨大的盘子,里面有些疙疙瘩瘩很正常,是以建设性的态度,还是用“零和思维”甚至“负和思维”去对待它们,其结果将完全不一样。比如美方高度关注的芬太尼问题,这原本是美国自己的国内问题,中国出于善意帮助美国禁毒,两国合作一度取得很好的进展。但后来美方以怨报德,在不断恶化的政治氛围下无理制裁中方有关机构和个人,进一步破坏了两国合作的基础。这就是现实版的“搬起石头砸自己的脚”。现在两国面临新的契机,能否恢复禁毒合作,球在美国一边。其他很多问题也是如此。
美方作为中美关系困难局面的始作俑者,尤其需要拿出实际行动证明自己稳定中美关系的诚意。实际上,从过去到现在再到以后,稳定双边关系的不确定性都来自美方。在会晤消息传出至今,从白宫官员、国会议员到美国各路媒体,对中国提了很多要求和意见。他们很擅长在重大会晤之前用舆论造势,以争取主动。这其实对美方自己形成了更大干扰。中方对中美关系的立场和态度,以及对美方的要求都是明确、清晰而一致的,在此无须赘述。
中美都是大国,也都是联合国安理会常任理事国,对维护世界和平与发展承担共同责任。中美关系进一步稳下来、好起来,两国才能携手应对全球性挑战、推动世界和平发展。此次旧金山会晤,为推动中美关系重回正轨提供了宝贵契机。我们希望美方展现出足够的政治勇气和智慧,与中方相向而行,推动构建中美正确相处之道,为变乱交织的世界注入稳定性和确定性。这符合两国人民根本利益,也是国际社会普遍期待。
延伸阅读:
美媒:拜登或向中国元首保证 不会试图与北京打经济战
据法新社11月13日报道,北京13日表示,中国领导人习近平和美国总统拜登将于本周在旧金山举行的峰会上讨论“事关世界和平与发展的重大问题”。
中国外交部发言人毛宁在记者会上表示,两国元首将就事关中美关系的战略性、全局性、方向性问题,以及事关世界和平与发展的重大问题深入沟通。她还说:“中方不惧怕竞争,但反对以竞争定义中美关系。”
中国外交部发言人毛宁
元首会晤着眼稳定关系
报道称,美国总统拜登本周将主持亚太经合组织(APEC)领导人非正式会议,拜登和习近平将在会议期间举行一年来的首次会晤。美中都表示希望让两国关系变得更加稳定。
白宫表示,两位领导人将讨论一系列双边、地区和全球问题以及“负责任地管理竞争”的方法。
据报道,一位美国高级官员表示,这次会晤旨在“稳定”陷入深度冻结的两国关系。美国高级官员还表示,希望习近平和拜登能够“开辟新的沟通渠道”,因为美国希望恢复两军之间的接触。
美国战略与国际问题研究中心中国问题专家祖德·布兰切特表示,亚太地区的其他国家“与中国有着深厚的经济联系,并且在一定程度上更愿意看到稳定的美中关系,而不是不稳定的关系”。
另据美联社11月12日报道,当美国总统拜登和中国国家主席习近平举行一年来的首次会晤时,不乏需要讨论的难题。对于这次备受期待的会晤,两位领导人都有明确的目标。
双方都希望为因出口管制、台湾问题、中东和欧洲的战事等而存在分歧的两国关系带来更大的稳定性。
报道称,白宫已明确表示,拜登来到旧金山的重点是管理两国日益激烈的经济竞争,并保持开放的沟通渠道,以防止可能导致两国之间直接冲突的误判。
预计拜登将向中方保证,在中国经济努力从疫情影响中复苏的情况下,他不会试图与北京打经济战。美国财政部长耶伦上周告诉记者:“我们寻求与中国建立健康的经济关系,让两国长期受益。”
拜登或将向中方作保证
同时,美国政府称,它将明确表示不会寻求改变台湾的现状。而中方也将寻求拜登的保证——希望听到拜登说,美国不会支持“台独”,不会发动新冷战,不会打压中国经济增长。
中国外交部发言人表示,双方要切实“重回巴厘岛”,把两国元首的共识真正落到实处。
报道说,北京要求美方取消加征的关税和制裁。在这次会晤中,中方可能会要求美方作出不会向中国发出新威胁的保证。
又据新加坡《联合早报》网站11月13日报道,经过几个月来中美高官的频繁互动,两国领导人将在旧金山举行会晤。中美关系能否止跌回稳,将是本次“习拜会”的最大看点。
中国希望中美坚持相互尊重、和平共处、合作共赢三大原则,通过元首会晤继续探讨和确立中美关系指导原则或战略性框架,有效管控分歧,增加战略互信,并通过一系列对话机制将元首共识落到实处,减少经贸摩擦,推动中美关系止跌企稳,尽快回到健康稳定发展的轨道。
报道指出,拜登原则上也希望美中关系稳定,将重申美方不愿与中方“脱钩”,无意遏制中国发展等承诺。在台湾问题上,预计拜登将重申美国坚持“一中政策”,不支持“台独”。
会晤料将提振各方信心
美国《华尔街日报》网站11月12日报道称,美中领导人都希望避免竞争演变成冲突。从欧洲到澳大利亚,美国的盟友也希望华盛顿管控与北京的紧张关系。
美国政府有可能在这次会晤中取得一些实质性成果。据美国官员说,两国政府正朝着恢复两军接触的方向迈进。
报道称,中方希望在台湾问题上再次得到保证,中国敦促美国约束台湾地区政治领导人。一次顺利的峰会可能会帮助中国阻挡美国对技术转让的更多限制,并提振外国投资者对中国经济的信心。更广泛地说,中国希望争取时间来增强经济和军事韧性。现在,战术暂停符合中国的利益。
中方或希望在台湾问题上再次得到保证
中国官方媒体在最近的评论文章中,对美国采取了和解的调子,呼吁“中美关系稳下来、好起来而不是滑向冲突对抗”。
另据德国《新德意志报》网站11月10日报道,为期一周的APEC领导人会议将在旧金山开幕。形势很紧张:高利率和通货膨胀给经济带来压力。乌克兰战争和中东的战争以及美国、欧盟和中国之间的经济冷战也带来了地缘政治和经济风险。但也有一些让人看到希望的迹象,例如美国总统拜登和中国国家主席习近平将在APEC会议期间进行对话。
报道认为,正如最近中国和澳大利亚之间所发生的那样,这次会晤可能会带来中美之间贸易政策的和解,从而为两国经济带来提振。美国明年将举行总统选举,拜登需要经济上的成功。
近几个月来,全球经济的三个中心之间出现了频繁的出访外交。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利访华,美国国务卿布林肯访问了北京,中国外交部长最近对美国进行了为期三天的访问。
美国总统拜登会见王毅
俄罗斯《独立报》11月13日发表题为《白宫为何需要中美领导人会晤》的文章。文章说,全球经济两大火车头之间日益加剧的经济矛盾将成为习近平与拜登会晤的核心议题之一。两人将在APEC会议期间举行一年来的首次会晤。中方希望美国确认无意继续对华采取“脱钩”加打压的战略。
为何华盛顿如此需要与中国领导人的这次会晤?它为此锲而不舍地努力了好多个月。看来,美国的目标似乎不止一个:既存在从实用主义出发的诉求,即恢复两国国防部门之间业已中断的沟通;也有更长远的诉求,即让中国参与所谓的“战略稳定”谈判。
文章指出,与竞选相关的考量对白宫而言也相当重要。在大选正式开锣前,拜登团队非常急于向国人和全世界彰显在大事上“无所不能”。中美领导人会晤将成为全球媒体关注的焦点,在中美两国长期冲突的背景下,只要取得一点重要成果,便可成为“历史性的里程碑”。
拜登和习近平在担任国家元首期间已举行过数次会晤,包括视频和面对面会晤,而此次会晤被一些分析人士描述为关键的十字路口。
有中国专家指出,两个国家需要就未来数十年的双边关系定位做出选择。