（观察者网讯）本轮巴以冲突持续至今，未来加沙地带的治理问题备受关注。

据路透社报道，欧盟外交与安全政策高级代表博雷利当地时间18日在出席巴林举行的麦纳麦对话安全会议时，就未来加沙地带的治理问题表示，哈马斯不能再继续控制加沙，“巴勒斯坦权力机构”是管理该地带的唯一选项。

“谁将控制加沙呢？我认为只有巴勒斯坦权力机构可以这么做。”博雷利说。

这是博雷利自10月7日以来首次中东之行的第三站，此前他已完成了对以色列和巴勒斯坦的访问。根据博雷利在X（原推特）平台上的声明，预计他还将访问沙特、卡塔尔和约旦等国。

16日，博雷利在以色列外长科恩陪同下参观以色列遇袭社区时表示，人们不应该被愤怒所吞噬，“一种恐怖不能成为制造另一种恐怖的理由”。

18日的麦纳麦对话安全会议上，约旦外长萨法迪还对以色列能否摧毁哈马斯提出质疑。自哈马斯发动对以突袭以来，以方多次誓言完全摧毁哈马斯，萨法迪对此表示，他“不明白（以色列）如何实现这个目标”。

当地时间11月17日，约旦河西岸拉姆安拉，巴勒斯坦总统阿巴斯会见博雷利。图自视觉中国

11月10日，巴勒斯坦总统阿巴斯表示，巴民族权力机构未来可以在管理加沙方面发挥作用，但条件是达成一个包括所有巴勒斯坦国领土的全面政治解决方案。

“加沙是巴勒斯坦国不可分割的一部分，我们将在全面政治解决方案的框架内承担全部责任，”阿巴斯指出，“全面政治解决方案”必须涵盖加沙地带和包括东耶路撒冷在内的约旦河西岸。

在日前欧盟外长会议结束后举行的新闻发布会上，博雷利针对加沙地带在冲突后的治理问题作出较为详尽的建议。

博雷利表示，加沙的持久和平需要满足六个条件，其中包括三个“不得”，即不得强迫巴勒斯坦民众离开加沙，以色列不得重新占领加沙或改变加沙领土面积，加沙不得由哈马斯进行治理，以及三个“必须”，即必须有一个“巴勒斯坦权力机构”对加沙进行治理，阿拉伯国家必须为加沙未来的权力机构提供更多支持，欧盟必须更多参与该地区问题的解决过程。

博雷利另外补充说，他所说的“巴勒斯坦权力机构”可以是当前在约旦河西岸进行治理的法塔赫的“强化版”，其合法性应由联合国安理会定义和决定。此外，博雷利还呼吁阿拉伯国家在未来发挥更大作用，为“两国方案”做出政治及经济上的坚定承诺。

在谈到中东地区当前的局势时，博雷利认为欧盟在中东危机的解决过程中参与度极其不足。他说：“我们将寻找中东问题解决方案的任务交给美国，但现在欧盟必须更多地参与进来。如果找不到解决方案，该地区将陷入永久的暴力循环。”

据半岛电视台报道，巴勒斯坦权力机构成立于1994年。作为巴勒斯坦解放组织的政治分支，其一度由亚西尔·阿拉法特领导。巴勒斯坦权力机构的权力主要集中在约旦河西岸地区，拥有自治权，但受到以色列军方的控制。哈马斯成立于1987年，是一个伊斯兰民族主义政治组织，其政治基础在加沙地带，一度掌控该地区的政权。

2006年，哈马斯在加沙地带的选举中获胜，并导致巴勒斯坦地区权力机构的分裂，持续至今。

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