近日，青岛市人民政府网站发布关于进一步深化户籍制度改革的通知。

青岛，这次放大招了。

环环简单地总结以下政策的要义：

第一，在居住落户方面，大大放宽了条件。房子产权拿到手的，本人和近亲属都可以落户；房子产权还没拿到手的，可以先在对应社区落集体户。最关键的是，除了无居住属性的车库，厂房，仓库外，之前无法落户的公寓、商铺和写字楼也可以通过产权落户了。

第二，人才落户的条件从大专放宽至中专。技能人才则从初级工以上放宽至有专业技能职称。

第三，租赁也可以落户，租房居住并办理租赁合同备案和居住登记的人员，申请人及其配偶在可以申请在其他近亲属家庭户或者租赁房屋所在地的城镇社区集体户落户。

谁敢信，前几年需要购买100平方以上房子才能落户的青岛，现在只要租个房子就能落户了。而且，集体户都能接受他人的投靠，集体户是万万没有想到，自己还能迎来这么辉煌的时刻。

壹

之所以出台力度如此之大的政策，几乎是要实行零门槛落户了，最直接的原因当然是青岛楼市今年虽然曾有过短暂的高光时刻，可总体仍旧走弱。

2月份，青岛楼市曾经有过一波行情，可在4月份楼市掉头下行，商品房成交面积环比下降约45%，几乎腰斩。到了6月，由于房企冲半年业绩，楼市成交骤然拉高，达到233.26万平方米，环比涨幅141.73%，可到了7月份，青岛楼市再度开始了低位徘徊。

在8月，青岛天泰城奥园组团的一位业主，因为在2019年以140万元买的房子，如今房子市值仅有89万多元，还欠90多万元银行贷款而喊出了“免费送房”，引发了较大关注。

更重要的是，该业主所在的天泰城二手房挂牌量为684套。

房价在下跌，挂牌总量处于高位，这就是青岛二手房市场所遇到的窘境。

今年的金九银十，也无法同去年相比。

在9月份，青岛新建商品房成交了10261套，成交面积约为116.76万平米，分别同比下降16.89%和15.54%；10月份新建商品房成交10980套，成交面积为109.22万平方米，分别同比下降7.44%和13.99%。

新建商品住宅的下降幅度则比这个数据还要差。

今年，青岛频频出台了许多救市政策，比如调整公积金贷款首付比例；限售放松，由网签满5年变更为网签满3年，取证满2年；缩小限购区域等，可仍旧难以改变楼市过山车般的行情。

贰

与松绑限购的政策比较起来，像青岛这样直接放宽落户政策显然更为积极，因为此举不仅可以释放新的购房需求，还可以导入人口。

在上一轮抢人大战中，城市间的争夺如火如荼。不过，彼时各个城市还都打着抢夺人才的旗号，而其真实目的却欲盖弥彰。

比如，胜出者西安，就出了“一日入户8000人”，可人才抢来了，房子却不够卖了的“佳话”。

到了现在，各个城市已经“饥不择食”，毫不掩饰地开始了对于人口的争夺。

因为，我国“人口红利”已经进入了衰减期，生育率走低、适龄劳动人口数量趋于下降、老年人占比逐渐提高，人口年龄的结构性变动已经昭然若揭。而与之形成鲜明对比的是，类似鹤岗那样的“收缩型城市”的数量还在不断增加。

如果人口减少太厉害，城市级别就面临下降。反之，人口涌入数量到达一定规模的城市，则可能升格。

比如苏州，为了升格，什么招数都使出来了。

对于青岛而言，截至2022年末，青岛市常住人口1034.21万人，其中市区人口740.61万人。不过，从2022年人口增长情况看，户籍制度改革红利效应不断减弱。

曾经束缚了人口流动，把无数中国人牢牢钉在原地的户籍政策在各个城市逐步在放开，人口流动的大潮已经无可阻挡。截至2022年，1.4亿农业转移人口落户城镇，户籍人口城镇化率达47.7%。

未来城市的发展，必然要以人口流入为基础，留住外来人口，不仅为楼市输入了新鲜血液，还能够缓解劳动力缺乏与人口老化之间的矛盾，也能为中小学提供生源。

一句话，只要人口导入量和增长提速，消费必然会被拉动，经济问题也才能得以解决。

青岛的动作还是慢了一拍。