原标题：今年改造228个小区，惠及居民13441户（引题）

荆州区老旧小区改造提档加速（主题）

围挡内，拆除老旧围墙、铺设管网、平整路面等工作正紧张进行；围挡外，新建的街心公园与镂空文化墙错落有致，崭新的柏油路延伸至小区门口……11月15日，荆州市荆州区城南街道新民社区，老旧小区改造正加速进行。

新民社区位于荆州古城老南门外的城乡接合部，无物业管理、无主管部门、无人防物防的“三无小区”多，基础设施差，曾是区内最难管理的社区之一。

主题教育开展以来，荆州区委、区政府深入开展“四下基层”，市区各部门积极谋划布局，邀请社区居民参与协商，精准了解群众需求，解决老旧小区改造和社区管理中群众“急难愁盼”的问题。

古城正加快更新步伐。今年底前，荆州区计划投资约3亿元，完成老旧小区改造228个，惠及居民13441户，数量超过过去三年的总和。

民意中提取“更新密码”

“建议南门小学扩建，把学校大门开到御河路上。”

“南小路在下雨天，还是有积水，出行不方便。”

“社区老年人居多，家门口要有小公园和休闲健身设施。”

哪里需要改？新民社区举行夜话会，居民来提建议，工作人员逐条记录。其中，出行和上学成为突出问题。

南门小学只有两栋教学楼，学生活动空间十分有限，不少居民舍近求远，把子女送到荆州城内条件更好的小学就读。

拆迁动员，也一直是旧改的难点和堵点。在新民社区，加工厂拆迁还建项目已多年无法统一意见。今年初，该项目被列入荆州区政府十大民生实事。

社区党委发动党员包户，多次组织居民代表现场勘察，开展方案讨论，征求意见30余次，充分了解群众诉求。

“旧改是民生工程，群众的建议，就是我们工作的方向。”新民社区党委书记丁圣红说，通过归纳、整理、讨论，群众建议被设计方和施工方采纳。

共谋共建中提升满意度

今年8月底，南小路升级工程完成，重新铺设下水管网、整治电线杆及电线，路面刷黑，路旁还新建“一街六景”，新增了停车位、微型街心公园和便民休憩空间。

“再也不会‘晴天一身灰、雨天一身泥’，人员和车辆进出更方便了。”居民张志贵连声称赞。

今年9月，南门小学改扩建完工。“扩建后，学校可招收24个班，学生达到1200人。”南门小学副校长朱森林介绍说。以前小学大门开在狭小的南小路上，早晚车辆和接送家长挤作一团。学校扩建后，新校门开在更宽敞的御河路上，方便家长接送孩子。

“目前，区内旧改主要抓好雨污排水分流改造、自来水分户、天然气管道更新等基础性民生工程。”荆州区住建局城建股负责人袁杰说，根据不同诉求，一些小区还新增充电和安防监控等设施。

加工厂拆迁问题也加速推进。荆州区根据居民意愿，拟定了“政策适当扶持、整合资源腾地、市场主体建房、居民自愿搬迁”的方案，得到住户广泛认可，两个月内签订搬迁协议57户，拆除平房7栋，腾出了还建用地。

“考虑到居民多为老年人，新小区将安装电梯，配备老年活动中心。”拆迁户张光前告诉湖北日报全媒记者，大伙是乐呵呵地搬迁的。

2024年底，这个寄托着居民心愿的新小区就将落成，被大伙命名为“新民新苑”。

荆州区住建局党组书记、局长魏运河表示，计划到2024年12月底，完成古城内老旧小区改造全面“清零”目标。

居民自治让幸福“升级”

让老旧小区焕发新活力，三分靠改，七分靠管。

居民多年不交物业管理费，已成习惯，加上维修压力大，大多数物业公司不愿进驻。

怎么管？谁来管？

在新民社区党委的引导下，以党员和热心居民为班底，小区成立自管委员会和监督委员会，发动居民共同参与小区管理。

砂石厂宿舍居民陈春桃，报名当选了小区自管会副主任。

“垃圾乱堆、私搭乱建，治安也不好，曾一个晚上有4辆电瓶车‘不翼而飞’。”提起几年前的光景，陈春桃连连摇头，如今，环境好了，居民参与社区建设的积极性也提高了。

记者在该小区大门口看到，墙上张贴着管理费收支明细。这里常住居民有90多户，每户每年缴纳300元管理费，“每一分钱的花费，都公开透明。”陈春桃说，自管委员会每隔半年，对费用使用情况进行公示。

公开墙，晒出明白账，也让自管委员会赢得大伙信任。

在自管委的带动下，小区成立义务巡逻队、邻里爱心帮扶队、矛盾调解服务队等，为居民提供服务。

目前，新民社区20个居民小区均成立物业管理委员会或居民自管委员会，登记注册志愿者已超过1020人。（湖北日报全媒记者 彭磊 实习生 黄楚楚 通讯员 肖敏 吴申畅）

来源：湖北日报