今年以来，关于旧改的话题，我们说过太多。

因为，未来十年，旧改，都将是改变广州城市格局、决定广州发展方向的重要棋局。

广州的旧改要怎么搞，每个广州人都值得关注。

今天，《广州市城中村改造条例（草案修改稿·征求意见稿）》，开始公开征求意见。全文大家也可以点击文末阅读原文了解。

文件中提到，《广州市城中村改造条例》拟于2023年12月下旬进行第三次审议并交付表决。

这份条例的意义，不言而喻，将是全国首个专门针对城中村改造的地方性法规条例，是广州难得“敢为天下先”。

早在7月份，广州就对这个条例分为八个大类进行意见征集。如今，终于有了一份草案。

接下来广州城中村改造要怎么做，大的方向和执行的细则，基本明晰了。

第一，确认了广州城中村改造政府主导、市场运作的基本原则。

以往广州的城中村改造，都是市场运作为主。

今年以来，从做地模式落地、房票安置出炉等，都是让旧改的主导权回归政府。

而资金来源，主要是国家的专项补助、地方财政资金、城中村改造专项借款贷款等。

在9月份的报道，就有提到城中村改造纳入专项债支持范围。

钱袋子的问题能够解决，城中村改造才推行得下去。

第二，是确认了接下来广州城中村改造的方式。

总共分为拆除新建、整治提升、拆整结合三个方式。其实就是以往的全面改造、微改造、混合改造的新说法。

第三，城中村改造的意愿表决，只需要三分之二以上的同意率。

以往广州的城中村改造，是需要80%以上的村民表决同意。

如今这个比例大幅下调，广州不少旧改项目的启动会提速。

文件中还有三条，特别提到了集体土地、国有土地的征收。对拒不交出土地的，可以强制执行。

同意率要求的下调，加上强制执行的手段，都是为旧改启动、征拆等，扫清障碍。

第四，安置房和保障性住房的建设。

关于安置房，文件中提到要“先行安排安置房项目供地和建设”，“安置房品质不得低于商品住房水平”。

保障性住房方面，在此前的文章中，我们也提到，这轮城中村改造，很大程度上承载着保障性住房的筹建任务。

为此，广州还在9月份挂牌成立了广州安居集团。

在这份文件中也提到，城中村改造应当按照一定比例配置保障性住房。建设量有余量的，也优先配置保障性住房。

而且，个人还可以将自己的住房委托专业住房租赁机构作为保障性租赁住房进行整体运营。

这其实就是广州版的“统租”。

当然，这份文件还只是草案，后续正式条例还可以能有调整，具体到各个区的旧改也可能还会有进一步的细则。

从这份草案的内容也可以看到，广州对于城中村改造，接下来是要甩开膀子干起来了。

在上个月，广州审批通过2021-2035年城市更新的两份专项规划。

其中就制定了KPI，到2035年，广州拟推进城中村改造项目291个，共155平方公里。

如此庞大的工作量，要完成自然不是易事。

出台专门的条例，也正是要为实现这个目标做好制度上的保障。

再接下来，我们还可以期待更多具体的文件出炉。

例如，291个旧改的名单，其中哪些又会纳入做地的模式推行。

再例如，房票安置到底要如何实施，能否真正成为广州推行旧改的“王炸”招数。

今年以来，像黄埔、海珠等区域，已经能明显感受到旧改又回到热火朝天的热闹场面。

但这些，还只是前菜。

接下来几年，我们或许将见证整个广州，全面拉开属于旧改的大戏。

无论是市民，还是各个区域的开发商，都做好准备，迎接这一个完全颠覆性的旧改新时代。

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