12月4日，上海众鑫美邻房地产经营发展有限公司以16910万元的底价竞得上海市嘉定区安亭镇国际汽车城核心区JD030201单元21BA-07地块。上海众鑫美邻房地产经营发展有限公司由上海国际汽车城发展有限公司100%持股。

出让文件显示，该地块规划为租赁住房、商业用地、其他商服用地；东至创研路，南至研茂路，西至安虹路，北至安拓路；出让面积14832平方米，容积率3.0，计容面积44496平方米。

出让人要求，出让合同签订之日起30个工作日内，一次性付清国有建设用地使用权出让价款余额。

该地块中的租赁住房用地为保障性租赁住房用地，须纳入上海市保障性租赁住房建设管理。该项目建成后住房房型设计应以中小户型为主，70平方米以下户型住房建筑面积占项目住房建筑面积的比例，应不低于70%。

出让文件要求，受让人应当按出让年限自持建筑面积不低于100%（计27142.56平方米）的商业物业（除按照相关规定应当移交政府及政府相关部门的物业外）；受让人应当按出让年限整体持有全部保障性租赁住房物业，以上自持物业仅用于出租。

该保障性租赁住房物业严格按照“只租不售”模式管理，仅用于出租，不得上市销售或以长期租赁等为名变相销售，严禁以保障性租赁住房为名违规经营或骗取优惠政策。项目整体持有运营、租赁对象确定、租赁价格确定等重大决策事项由区房管部门进行全流程监督管理。

受让人应在同地段同品质市场租赁住房租金的九折以下确定保障性租赁住房租赁价格，租赁价格每年上涨幅度不超过同地段市场租赁住房租金同期涨幅，且不超过5%；租赁价格初次定价和调价接受市、区房屋管理部门指导和备案管理。

出让文件显示，保障性租赁住房应向符合国家和本市规定准入条件的对象出租，每次租约原则上不少于1年、不超过3年。保障性租赁住房承租人及居住使用人不得转借、转租保障性租赁住房，不得擅自增加同住人，不得改变保障性租赁住房用途，不得破坏或者擅自装修保障性租赁住房，不得在保障性租赁住房内从事违法活动，不得无正当理由连续6个月以上闲置保障性租赁住房。

对于纳入保障性租赁住房，出让文件明确认定时间要求：根据《上海市保障性租赁住房项目认定办法（试行）》（沪住建规范联〔2022〕2号），该项目建设单位应当在签订土地出让合同后90个工作日内向区保障性租赁住房工作领导小组办公室申请项目认定。如拒不办理项目认定的，出让人有权无偿收回土地。

认定程序要求：受让人应提交《保障性租赁住房认定申请表》、建设单位营业执照，以及项目地块的土地权属证明材料，区保障性租赁住房工作领导小组办公室对申请材料进行初审后，组织相关部门联合认定，并报区保障性租赁住房领导小组批准后，出具《保障性租赁住房项目认定书》。

对于违反管理要求的监管部门和违约处置：巡查、检查中发现出租单位存在未按照规定的供应对象、准入条件、租赁价格、租赁期限出租保障性租赁住房等情况的，由区房屋管理部门责令整改或移送执法管理部门进一步处理；情节严重的，报市房屋管理部门通知相关部门暂停出租单位享受保障性租赁住房财税支持政策和民用水电气价格政策，责令出租单位退回已收到的财政奖补资金，并按税收征收管理法等予以处理。