本报特约记者 甄 翔

印度《经济时报》1日报道称，2023年印度共有17家合作银行倒闭，其中6家为城市合作银行，11家为农村合作银行。去年印度合作银行倒闭数量创下9年来的新高，较2022年倒闭12家的数字进一步提升。

2014年以来，印度共有60家合作银行倒闭，不过其中3家通过并入其他银行等方式得以重新营业。2019年，印度旁遮普邦和马哈拉施特拉邦合作银行爆发严重危机，不仅不良资产过高，而且七成贷款均投向单一企业，造成极高的经营风险，不过这场一度给印度社会带来巨大冲击的金融风暴已通过银行兼并化解。

国际货币基金组织（IMF）的数据显示，印度12家公立银行的总资产占到印度银行业总资产的60%，其余40%属于22家印度本土私人银行和46家外资银行，此外印度还有大约10万家区域性农村银行、城市合作银行和农村合作银行。

合作银行虽然在印度银行业中所占体量不大，但数量庞大，地域分布面广，主要为当地中小微企业和居民提供服务，在金融体系中发挥重要作用。

一段时间以来，印度合作银行不良资产问题一直引发监管部门担忧。通常而言，城市合作银行的运营状况会好于农村合作银行，不过印度储备银行去年年底发布的报告披露，印度城市合作银行不良资产问题严重。目前印度共有约1500家城市合作银行，其不良资产占其资产总量的8.8%；加入印度储备银行存款储备计划的城市合作银行状况相对较好，但不良资产也占到其资产总量的6.6%。

印度储备银行披露，除上述已倒闭的合作银行外，目前印度共有39家城市合作银行面临破产危机，其中有的资不抵债，有的则存在严重的金融违规问题。

印度合作银行受到地方金融监管机构和印度储备银行的双重监管，不过由于政治干预、监管职能划分不清等因素，合作银行受到的监控相对宽松。如印度储备银行每年只对合作银行进行一次检查，而对商业银行的检查更为频繁。不过，2023财年，印度储备银行将对合作银行的监管提升到与其他银行相同的水平，并提出将合规、风险管理和内部审计作为重要工作。▲