“只用改一次，屋里暖和了，电梯加上了，地下的排水热力管道也要通通换新，挺好！” 提起改造，已近古稀之年的居民王振相连连称赞。作为全市首个综合整治、老楼加梯、管线统筹同步实施的老旧小区，石景山区金四区教工楼小区力争各类改造一次到位，居民们眼见着小区旧貌换新颜。

寒冬时节，走进金四区教工楼小区，破败的灰砖墙被红黄相间的新墙面代替，楼北侧整齐划一的新电梯也十分吸睛。 “谁还能看出这是上世纪70至80年代建成的楼。” 王振相话锋一转，提起过去，楼门破旧、外墙脏乱、飞线杂乱、冬冷夏暖，“大家早就盼着改造。”

2020年，金四区社区启动老旧小区综合整治的政策宣传，在问需于民中，除了楼本体的改造，不少老人也提出能否加装电梯。原来，小区288户居民中，老年人占比高达40%。

能不能让老旧改与加装电梯同步进行？“统筹实施的第一难就是居民意见协调难，只有政策解释得到位，才能换得居民的通情达理。”石景山区金四区社区书记吴时霞说。

为了促成统一意见，金四区社区组成了一支由居民代表、社区、街道、施工方等多方在内的联合党支部，熟悉居民情况的街道、社区工作人员与施工团队负责人一起入户宣传的同时，率先同意改造的居民代表也现身说法，从情和理上争取大家的理解与支持。最终，除了综合整治内容外，小区内4栋楼、17个单元全部报装了加梯。

2022年，项目施工方进场。也是在这一年，《北京市老旧小区改造工作改革方案》发布，其中提到推动各类市政专业管线只改一次、各类改造一次到位。考虑到居民受教育水平普遍较高，对改造需求迫切，又一次，金四区教工楼小区走在前面，决定试点将综合整治、老楼加梯、管线统筹同步实施。

“要是分开来干，可能就像‘马路拉链’工程一样，你盖上了他挖开，他干完了盖上后再换另一家来。同步实施，可以尽量缩短改造时间，对居民影响最小。” 吴时霞说，老旧小区改造，改造的是楼本体与小区的公共空间；管线统筹是对小区楼以外的地下管线进行更新，管线统筹的同时可以做老楼加梯。

同步听着简单，实施却是不易。石景山区住建委老旧办科长郭倩楠介绍，各类改造任务涉及的主管部门和专业公司不同，协调起来难度很大。 “例如同样是管线，管线统筹的实施主体是街道办事处，具体由各专业公司负责，加梯管线改移的实施主体是区城管委，可加梯工作本身则是区住建委来管。” 郭倩楠说，为此，石景山区从高位统筹，由主管区长召开联席会议。会议桌前，区住建委、区城管委、街道、各类专业公司代表齐坐一堂，将改造的各项细节拿到桌面上讨论。

得益于联席会议制度，三项工作的同步实施有了精细的时间表。 “一单元的脚手架拆下，一单元的加梯就立即启动，几乎是无缝衔接。” 郭倩楠举例，老楼在做外保温时，会提前给电梯留下与楼体的连接口；加装电梯时，施工方在下挖基坑进行管线改移时也会完成相应的管线更换。

一项工序紧挨着一项开展，改造推进也快。如今，小区楼本体的改造已接近尾声，2号楼、3号楼的电梯已经安装完成，1号楼、4号楼正在施工中。待到2024年开春，涉及排水、热力等管线统筹工作也将开工，预计2024年年底前全面完工。

老年食堂、茶室、社区活动室、综合服务厅……未来，金四区教工楼小区还计划将原有社区用房改造升级成社区服务中心，居民能在家门口享受一站式服务。 “这房子我住到90岁也没问题。” 王振相笑着说。

来源：北京日报客户端

编辑：张新

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