衡复风貌区是海派街区，历史文化建筑鳞次栉比，但在风貌区光鲜的外表下，走进去却是二十几户人家合住在一起，厨卫合用。城市更新既要提升居民居住条件，还要保护建筑风貌，延续风貌区的文脉。

记者从徐汇区获悉，“十四五”以来，徐汇完成了超过800多户零星旧改，2023年零星旧改完成“清零”。接下来，徐汇要啃的“硬骨头”是成套改造，围绕“以城市更新改善美好生活”这一目标，加快“让老旧住房穿新衣、老旧小区换新颜、老旧小区居民过上新生活”。

徐汇区委把风貌区更新作为主题教育重点课题。在衡复风貌区，排摸出不成套住房2.2万户，其中40%集中在东部12个街坊。聚焦“衡东十二坊”，在市级部门帮助下，依托“三师联创”机制，形成衡复中部单元更新方案，探索成片旧改、权益归集、并户成套等多种方式进行更新。

立足实际问题

全面提速老旧住房更新改造

在天平街道辖区内，陕西南路550弄2、4号为两个自然幢5层不成套公房住宅，总建筑面积1856平方米，涉及居民51证，房屋出租率较高，生活设施陈旧，公共部位楼梯扶手、单元门和铁艺外窗锈蚀严重，建筑外立面陈旧老化，楼道线路凌乱不堪，存在一定安全隐患。

平日和谐的邻里关系也因入厕排队等候时间长、环境卫生脏乱差等生活琐事导致变得疏远。诸多生活上的不便困扰着这里的居民，也与相邻的百年历史建筑亚尔培坊风貌和嘉善老市弄堂文化氛围不匹配。

片区党委进一步发挥片区治理平台优势，会同区房管局、徐房集团及现场项目组实地走访，实地踏勘居住现状，听取诉求意见，从居住功能独用改造，到雨棚晾衣设施改善，从亚尔培坊片区品质提升，再到邻里汇服务功能集聚等，真正把居民利益诉求，全要素系统性细化在方案里、落实到时效上、体现在成果中。通过桩桩件件小事、枝枝叶叶细节，真正提升社区居民的获得感和满意度。最终，陕西南路550弄2、4号成套改造项目完成设计定稿向居民公示。

经过不懈努力，51证居民于2023年10月底全部完成100%签约搬离，至此，陕西南路550弄2、4号进入实质性施工阶段。不久后，这里的居民将迎来搬回“新家”的幸福时刻。

百年洋房焕新

小花园迎来“华丽变身”

湖南街道东湖片区内的陕西南路188弄，又名纪家花园，它建造于上世纪20年代，属典型的英式风貌花园洋房，有着独特的陡坡顶和“帕拉第奥式”构图的窗洞，如今这里依旧住着127户居民。

早年间，弄内有些居民为了“拓展”生活空间，在19个庭院里陆续进行了违法搭建，有些违法搭建的年头已经长达数十年之久。这些违法建筑有的是厨房，有的是卫生间，有的是杂物间，每个面积都不大，小的一两平方米，大的10来平方米，点位总数却接近20处。这些违法搭建不仅造成弄内环境脏乱差，产生视觉污染，还有私拉电线的现象，成为居民身边较大的安全隐患，也是引发邻里矛盾的“导火索”。

老房子面积小，住着“七十二家房客”，家家户户都有实际困难。因违建年代久远，且居住的老年人较多，专项拆违工作小组深知，要做通住户的思想工作急不得。因此，居委干部和城管执法人员多次上门，苦口婆心地和居民约谈，讲道理、谈法规，有些住户“避而不见”，他们就等到住户下班回家了再登门；有的住户觉得恢复花园不实惠，不如自己堆堆杂物更好，他们就带居民参观“样板庭院”，让大家实地感受一下荒地和花园的对比……

弄内的一处私搭房被“恢复原状”，一开始，居住在此地的居民并不配合，提出自己一旦拆违就面临无处做饭的困难，为此，拆违工作小组一方面联合物业调取相关房屋原始信息资料，专程上门进行《民法典》等法律政策解读，另一方面针对居民家中厨卫的设计缺陷，专门请“美丽家园”施工人员上门进行“诊断”，为居民的实际生活困难提出解决方案。最终，居民被工作人员的诚意打动，同意配合整改。

居民从最初的不接待、不理解，慢慢开始转变思想，终于，第一户居民开始同意拆除违建，拆违工作“破冰”成功。如今，行走在陕西南路188弄，百年洋房前的小花园里绿草茵茵，花开正旺，这些改变离不开工作小组的持续发力，更离不开广大居民的理解和支持。

在“衡东十二坊”的更新思路上，徐汇将聚焦于“历史风貌延续、居住空间优化、公共服务提升、商业活力激发”这四个方面。

坚持保护性更新原则，在风貌价值评估的基础上，对历史建筑采用保留修缮、风貌复建等方式延续历史风貌。

在提升公共服务能级方面，补充设置功能复合的“生活盒子”，提升公共服务设施便捷性、可及性。优化调整学校、绿地等资源布局，促进公共资源均衡配置。增设串联公服设施和沿街商业的公共通道，打通断点堵点，形成具有衡复特色的海派生活慢行环线。

在打造多元活力板块方面，组合集成不同的业态，植入首发经济、夜间经济、品牌经济，为居民、游客带来全类型、全天候、全龄段的购物休闲娱乐新体验。比如，突出周边支马路特色，延续永康路网红咖啡店定位，打造永嘉路历史文化、口袋公园慢行街区。

据悉，徐汇将进一步探索可持续的城市更新模式，努力形成集海派历史风貌高品质居住、多元配套服务、全天候活力以及特色化文旅为一体的海派生活2.0版。

记者：王洁敏

编辑：陈海笑

校对：耿洁玉

审校：韦丽

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