国土安全是立国之基。国土安全是指国家领土完整、国家统一、海洋权益及边疆边境不受侵犯或免受威胁的状态。国土安全是国家安全的一部分，国家安全是国家的基本利益，是一个国家处于没有危险的客观状态，也就是国家没有外部的威胁和侵害也没有内部的混乱和疾患的客观状态。

　　当代国家安全包括11个方面的基本内容，即国民安全、领土安全、主权安全、政治安全、军事安全、经济安全、文化安全、科技安全、生态安全、信息安全和核安全。

　　国土安全，主要指一个国家主权范围内的领陆、领水、领空和底土四个方面的安全，这是传统的国家生存空间范围的安全。随着科学技术的发展以及经济技术开展和经济发展需要，国家生存空间领域也在不断拓展，网域、天域和经济海域等空间的安全也需要引起重视。

　　领土：领土是指国家范围以内的领陆、领水和领空的总称。

　　领陆：领陆是指国家国界范围内的陆地及底土(地面以下的部分)。领陆既包括大陆部分，又包括其所属岛屿。国家有权对所属陆地、地表及以下无限深度的资源进行勘探、开采、修建隧道、铺设管道和经营其他事业。领陆只是领土的一部分。

　　领水：领水是指国家主权管辖下的全部水域及其底土，领水中的“水”有内水和领海两部分。因此领海只是领水的一部分。其中内水包括河流及其河口、湖泊、港口、内海等水体，如我国的长江、黄河、鄱阳湖等都属于内水。这里值得一提的是内海，它主要指一国领海基线以内的海域，包括领湾〔海岸属于一国，湾口距离不超过24海里(1海里=1852米)的海湾〕和领峡(两岸属于同一国家领土，宽度不超过该国领海宽度1倍的海峡)。如我国的渤海、琼州海峡，日本的濑户内海等。

　　领空：是指主权国家领陆和领海上空的空气空间，国家领土的组成部分。《巴黎航空公约》和《国际民用航空公约》规定，国家对其领土上空的空气空间享有绝对主权。