一、施工合同没有备案的处罚有吗？

没有。目前我们国家已经取消了施工合同备案制度。施工合同签订未备案是没有处罚措施的。备案不是效力性强制规定，不备案的合同仍可以是有效的合同。

备案与否在工程款结算方面有很大影响。对于经过招投标程序的建设工程施工合同，其在自投标人中标时就已成立。法律并未规定需经登记备案才生效。这条规定是国家政府管理部门为了严格管理和监督建设工程合同而采取的行政管理方法。设立这种备案制度，并不是中标合同必须经过行政部门审查批准才生效，而是确定以经过备案的中标合同作为承包人与发包人双方之间结算工程款的依据。

二、施工合同的招标文件包括有哪些内容?

招标人应当根据招标工程的特点和需要，自行或者委托工程招标代理机构编制招标文件。招标文件应当包括下列内容：

(一)投标须知，包括工程概况，招标范围，资格审查条件，工程资金来源或者落实情况，标段划分，工期要求，质量标准，现场踏勘和答疑安排，投标文件编制、提交、修改、撤回的要求，投标报价要求，投标有效期，开标的时间和地点，评标的方法和标准等;

(二)招标工程的技术要求和设计文件;

(三)采用工程量清单招标的，应当提供工程量清单;

(四)投标函的格式及附录;

(五)拟签订合同的主要条款;

(六)要求投标人提交的其他材料。

对于建筑施工合同的签订，是需要严格基于双方协商的情况来进行处理，但只要双方达成一致意见就是可以具备合同的效力的，双方可以严格按照规定的程序来进行处理，具体情况可以到住房建设管理部门来提交材料进行处理。

在我们的现实生活当中，现在建筑工程施工合同如果没有完成备案手续的话，日后容易发生一些纠纷，并且对于这类型的纠纷是没有办法得到妥善的解决的，所以请大家注意最好是在合同签订完毕之后，就立即的送往有关部门来进行备案，此时一定要按照国家的最新政策进行处理。