一、执行行政裁决是否先调解后裁决?

行政裁决本身不能进行调解，但是可以对行政裁决涉及到的民事争议进行附带调解。

根据行政诉讼法相关规定，在涉及行政许可、登记、征收、征用和行政机关对民事争议所作的裁决的行政诉讼中，当事人申请一并解决相关民事争议的，人民法院可以一并审理。但是行政裁决本身不能调解，因为根据行政诉讼法规定，人民法院审理行政案件，不适用调解。但是，行政赔偿、补偿以及行政机关行使法律、法规规定的自由裁量权的案件可以调解。行政裁决不是行政机关能够行使自由裁量权的案件，所以不能进行调解。

行政裁决是指行政机关或法定授权的组织，依照法律授权，对平等主体之间发生的、与行政管理活动密切相关的、特定的民事纠纷(争议)进行审查，并作出裁决的具体行政行为。

行政调解是国家行政机关处理行政纠纷的一种方法。国家行政机关根据法律规定，对属于国家行政机关职权管辖范围内的行政纠纷，通过耐心的说服教育，使纠纷的双方当事人互相谅解，在平等协商的基础上达成一致协议，从而合理地、彻底地解决纠纷矛盾。

二、行政裁决的适用范围是什么?

1、国有资产产权

国有资产产权纠纷协商不能解决的，应向同级或共同上一级国有资产管理部门申请调解和裁定，必要时报有权管辖的人民政府裁定，国务院拥有最终裁定权。

2、专利强制许可

取得实施强制许可的单位或者个人应当付给专利权人合理的使用费，其数额由双方协商;双方不能达成协议的，由国务院专利行政部门裁决。

3、经济补偿

用人单位有法定侵害劳动者合法权益情形之一的，由劳动行政部门责令支付劳动者的工资报酬、经济补偿，并可以责令支付赔偿金。

4、民间纠纷

基层人民政府可以依法裁决民间纠纷。

法律规定：

《民间纠纷处理办法》第三条：基层人民政府处理民间纠纷的范围，为《人民调解委员会组织条例》规定的民间纠纷，即公民之间有关人身、财产权益和其他日常生活中发生的纠纷。

行政裁决的适用范围包括民间纠纷，经济补偿，专利强制许可，国有资产产权。基层人民政府可以裁决民间纠纷。用人单位侵害劳动者合法权益时，劳动行政部门可以责令用人单位支付劳动者工资，经济补偿和赔偿金。