极目新闻记者 李贤诚

买房也能“以旧换新”了？

近日，江苏南通海安市商品房“以旧换新”购房政策在全省率先落地，让有改善需求、手头又缺乏置换资金的业主们实现了换房的想法。据悉，今年该市计划实施“以旧换新”100套。截至目前，活动报名累计超过400组，其中，已成交15套，还有23套正在进行验房、评估。

4月7日，有房产业内人士在接受极目新闻记者采访时表示，海安的商品房“以旧换新”政策，能够满足部分家庭的置换需求，提升居民的居住环境和居住品质。同时，有利于促进房地产市场的流通，促进房地产市场长期、稳定地发展。但此类二手房的后续如何重新利用也是关键。

海安首批商品房“以旧换新”房票集中发放仪式（图源：“大美海安 匠心住建”微信公号）

江苏海安商品房“以旧换新”政策落地

为促进新房、二手房良性循环，释放购房消费需求。从4月2日起，海安市商品房“以旧换新”购房政策在江苏全省率先落地，首批惠及15套房置换业主。

该项政策是指购房业主拿出手上原有成套住宅房屋，与意向购买的商品房开发项目议价，双方协商约定合理价格后，过户给开发商或开发商指定的对象，旧房价值开具等额定向房票，用于支付新房首付款，旧房和新房之间的差额由购房者通过自筹、按揭贷款、住房公积金贷款支付后，置换成功。

仪式现场（图源：“大美海安 匠心住建”微信公号）

据了解，此次回收房源的范围系海安城区核心区，东至通榆路、南至黄海大道、西至隆安路、北至新通扬河。截至目前，活动报名累计超过400组，其中，已成交15套，还有23套正在进行验房、评估。2024年，海安市计划实施“以旧换新”100套。而收购的二手房将作为人才公寓、征迁安置房、公租房，通过出售、出租、活化利用等方式，加快旧房去化新路径，积极打造保障性住房新亮点。

参与此次换房的业主杨先生在接受媒体采访时表示，他用116平方米的老房子，置换了一套236平方米的新房子，将老房子评估的132万元做了首付，余下的131万元做了一个20年归还的公积金加商业贷款。置换后，房子宽敞了一倍，还贷的压力也不大。他的置换资金以定向“房票”形式一次性兑换，买房、卖房两件大事一次办好，方便了很多。

4月7日上午，海安市住房和城乡建设局工作人员告诉极目新闻记者，目前，报名参加此次商品房“以旧换新”的市民较多，但能否顺利成交，开发商还要看旧房的品质与价值，并非报名就全都能选上。至于后续该市商品房“以旧换新”实施范围是否会有所扩大，上述工作人员表示尚不清楚。

极目新闻记者也注意到，海安市住房和城乡建设局房产科科长丁云峰在2月份曾公开表示，当前市场二手房置换周期长，缺乏置换资金成为改善客户的痛点。“以旧换新”能让改善客户快速获得置换资金，以最大的优惠力度购入新房；开发商也实现了项目的快速销售，是一项互利互惠多方共赢的活动。在活动执行过程中，政府将全程监管，确保各个环节的公平公正，密切关注旧房回收价格的评估标准，确保其合理合法合规，让业主能够公正地受益。同时，对于新房房源，也将督促开发商确保活动的真实性和可持续性。

业内：旧房后续如何利用也是关键

据不完全统计，目前，已经有郑州、无锡市梁溪区、淄博、南通、南京、青岛、济南、宁波、连云港、亳州、阜阳等10余个城市或地区推行房产“以旧换新”相关政策。

对此，易居研究院研究总监严跃进在接受极目新闻记者采访时表示，海安此次推行以旧换新政策，和最近两年各地政策操作是相似的，这进一步说明，以旧换新的操作越来越成为今年各地主流的政策工具，从过去的试点性质、自发性质逐渐转变为有系统谋划、覆盖面广的政策。尤其海安代表了三四线城市，说明类似政策逐渐下沉，将发挥更好的效应。此次海安计划推进100套项目，其报名人数超过了400组，说明市场认可好，也说明有较好的消化能力。同时已经有15套成交，说明此类政策已经进入实操层面，实实在在地利好各类二手房买卖和换房需求。

相关政策介绍（图源：海安发布官方微信）

“此类房源后续由资管公司运营，同时将优先考虑用于人才公寓、外来务工人员租赁住房或纳入保租房。类似做法其实说明，各地以旧换新操作和保障房的房源筹措进行了结合。”严跃进称，建议各地在推进保障房建设方面，可以适当考虑此类模式，实现更好的政策效应。

严跃进还提到，随着以旧换新工作的推进，市场上也出现了一些疑问，比如说旧房若是去化不佳，是否会让房企等承担风险。此类问题其实恰说明，二手房后续如何利用也是一个关键。各地要适当关注“活化利用”这个概念，一些建材和装修企业也可以适当关注，以加快此类房源的保值增值和更好使用，“若是使用情况不错，那么基本上账是可以算得清的，相关企业也不会有太大的风险。所以关键点还是要把此类二手房的后续重新利用作为一项重要研究工作来对待。”

海安首批商品房“以旧换新”房票集中发放仪式（图源：“大美海安 匠心住建”微信公号）

房产律师、北京金诉律师事务所主任王玉臣也提醒，商品房“以旧换新”中，具体实施时如何确保每一个环节都能正常运转，是政策成功与否的关键，流程的设置以及流程控制至关重要。同时，购房者需要详细地了解政策的内容，比如政策实施的范围、以旧换新的相关流程等等。在充分了解政策的基础上，还要审核自己是否具备相关条件，比如自己的资金情况、还贷能力、征信情况等，确保置换流程万无一失。

“以旧换新虽然能改善住房的环境和居住质量，但是具体是否要置换还是要看新房的客观情况。包括但不限于新房的位置、价格、质量等，一定不要因为是新房而对其有过高的期待和包容度。”王玉臣律师表示，购房者在以旧换新的过程中，即使有相关部门的引导，也不要放松警惕。一定要仔细审核合同中的内容，对于交房时间、交付条件、违约责任等一定要明确约定。

（来源：极目新闻）