一、制定背景

　　为推动南京房地产市场平稳健康发展，满足被征收群众多元化的安置需求，缩短安置过渡周期，南京2023年3月6日出台了《南京市国有土地上住宅房屋征收房票安置暂行办法》。

　　二、主要依据

　　1、《国有土地上房屋征收与补偿条例》（国务院令第590号）

　　2、《南京市国有土地上房屋征收与补偿办法》(市政府第318号令)

　　3、《南京市国有土地上住宅房屋征收房票安置暂行办法》（宁建征字〔2023〕58号）

　　4、《关于进一步做好房票安置相关工作的通知》（宁建征字〔2023〕272号）

　　5、《江苏省行政程序条例》

　　6、《江苏省行政规范性文件管理规定》（省政府令第158号）

　　三、主要内容

　　1、什么是房票安置？

　　房票安置是货币安置的一种。简单来说，某人的国有土地上住宅房屋被征收，他可以自愿选择房票安置的方式，政府将被征收房屋补偿的钱以房票的形式出具给他，他可以拿这个房票到实行房票安置的区域里自行选择购买安置房或者商品房。

　　2、房票安置是必选项吗？

　　房票安置不是必须选择，遵循自愿、公平、公开原则。

　　“自愿”体现在:国有土地上房屋被征收人，仍可自由选择产权调换安置或货币补偿安置，自主选择是否参加房票安置方式，房票有效期内可以主动放弃使用。“公平、公开”体现在:房票安置作为货币安置的一种，遵循国有土地上房屋征收补偿公平、结果公开的原则。

　　3、房票安置使用范围是什么？可以购买房源有哪些？

　　原则上以区为主，全市可通兑。房源超市里面所有房源（安置房和商品房，包括商品住房、公寓、商办、车位、车库及储藏室）。

　　4、房票有效期到什么时候？

　　12个月，自开具之日起算。

　　5、房票票面金额构成有哪些？

　　为国有土地上房屋征收补偿协议中的被征收住宅房屋货币补偿金额（协议评估价）。室内装修及其附着物补偿、搬迁奖励费、搬迁补助费、临时安置补助费及其他补助费不计入房票票面金额。

　　6、房票购房奖励是什么？

　　购买栖霞区孟北、栖霞区百水、雨花台区绿洲片区市级安置房，给予协议评估价10%的购房奖励。其他安置房包括商品房，都是给予协议评估价5%的购房奖励。被征收人可持房票为本人及其配偶、父母、子女支付购房款。

　　7、房票怎么结算？

　　房票结算金额为房票票面金额与购房奖励之和。

　　四、注意事项

　　1、房票为专用结算凭证，不得转让、抵押、质押、赠与或套现。参与房票安置的房地产开发企业，不得以任何方式协助被征收人对房票进行套现，否则承担相应法律责任。

　　2、本操作细则2024年4月25日起施行，有效期至2025年4月17日，适用于在此期间作出征收决定的项目。

　　》》南京秦淮区国有土地上住宅房屋征收房票安置操作细则（原文）