作 者丨唐韶葵 吴抒颖

编 辑丨包芳鸣 张伟贤

可补贴、可落户、放松首套房认定标准……新一波购房“礼包”正赶来！

据21世纪经济报道记者梳理，近期多个城市陆续出台新政。其中，多个城市打出了招揽人才的王牌——买房可落户。5月9日的杭州楼市新政就有“买房可落户”这一条，此外佛山、南京、杭州、沈阳等多个热门城市近期都通过购房落户、优化积分落户等政策以吸引更多新市民。

业内分析人士指出，在热点城市盘活支柱产业、加速人才流动与资金流动，从而改变市场预期、激活流动性的动作下，新一轮优化政策来了，各地人才大战一触即发。

稳楼市的急迫性上升

多地政策“组合拳”升级

4月份，全国楼市较3月份降温明显，传统的“金三银四”成色不足，稳楼市的急迫性上升。

在这个背景下，消化存量住房压力以及优化增量住房问题成为各个城市首要任务。

据21世纪经济报道记者梳理，近期多城出台楼市新政。

5月16日晚，据央视新闻报道，北京房贷利率又迎来重磅调整。如果购房人在北京市建委查询结果显示为“二套”或“视同购买第二套住房执行（五环外）”的结果，均可以按照二套房信贷政策予以受理，办理贷款。农业银行、中国银行、交通银行、邮储银行等多家银行已经开始执行这一认定标准。

5月15日深夜，合肥市重磅发布《关于进一步调整优化房地产政策措施的通知》（下称“通知”），内容包括实施购房补贴、优化销售政策、促进二手房市场流通、支持“卖旧买新”、 推广房票安置、提高住房公积金贷款额度、动态调整新发放首套住房贷款利率、优化个人住房贷款首套房认定标准、加大改善性住房供给、加大保障性住房供应力度等10个方面。其中，最受关注的是放松首套房认定标准，提高公积金贷款额度，最高10万购房补贴等。

一位合肥的业内人士对21世纪经济报道记者表示，合肥市场的“好”只是相对的，实际上合肥土地供应从去年五月市场转冷后已开始减少，市场的新房供应也就越来越少。因此，合肥购房补贴对预算在200—300万的购房群体来说会有一定的吸引力，对高端改善型购房群体新引力有限。他指出，合肥多举措优化楼市，短期能促进犹豫观望群体入市，长期效果还需观望。

实际上，各地对楼市政策的优化调整，背后逻辑是盘活支柱产业，只有如此才能盘活大众的预期。比如合肥，瞄准的是全国科技型人才，包括新能源、量子通信等。

中指研究院华东大区常务副总高院生认为，2024年合肥新房整体处于低位运行状态，2024年1—4月成交面积仅67.55万平方米。在此背景下，合肥出台新政，涉及内容全面，且力度较大，将有效激发市场需求。

5月16日，合肥新政首日，有来自六安的客户直接开车去之前看好的某盘下定金，更多楼盘最直观的表现是客流量增加。比如，据合肥当地媒体报道，包河某盘案场负责人表示，“新政之前日均线索量大概在70组，今天还没结束线索量已经涨到130多组”。

深圳：推出二手房跨行“带押过户”

5月15日，深圳市住房公积金管理中心也发布信息，该中心可为广大市民免费提供二手房跨行“带押过户”资金监管服务，实现商品房买卖双方在非同一银行办理贷款的情况下，卖方无需提前“赎楼”还清贷款即可完成过户，由买方贷款银行直接发放新贷款用于归还卖方原贷款。

此前在4月23日，深圳正式官宣鼓励商品住房“以旧换新”。

5月9日，杭州、西安明确全面取消住房限购。居民家庭在全市范围内购买新建商品住房、二手住房不再审核购房资格。

中共中央政治局会议透露重要信号

值得关注的是，4月30日召开的中共中央政治局会议透露了与房地产调控相关的重要消息，即首次提出“统筹研究消化存量房产和优化增量住房的政策措施”。与此同时，自然资源部也发布了《关于做好2024年住宅用地供应有关工作的通知》，要求从土地供应源头上控制城市房地产库存。

同策研究院研究总监宋红卫认为，中共中央政治局会议对房地产提出多个目标，不仅涉及存量、增量，还涉及保障房。因此，多目标合一也是各地政策组合拳的目的，通过回购二手房，让二手房带动联动新房，以此增加新房的去化，收购的住房来作为保障房。“一鱼三吃”也是各地政策的特色。此外，为了加快政策的传导效应，人才补贴、税费减免等也一同实施。

楼市预期加速扭转

近期，各地房地产行业调控的组合拳开始陆续出台。

从供给端来看，根据市场去化周期来调节供地的措施进一步优化和改善供求关系，各地基本解除限价、鼓励产品创新，积极推进以旧换新，满足改善型购房需求，未来供给端的政策的效应将越来越明显。

从需求端来看，降首付降利率，提升公积金贷款额度，降低购房者门槛和成本，同时，各类税费补贴和减免措施激活一二手房交易环节，市场交易的活跃度在提升。各地也在放宽落户，在人才引进方面尤其是给予了较大的购房补贴，为市场注入了新增需求。市场在需求端政策的影响下出现成交量的复苏。

4月27日，南京启动“以旧换新”，有效登记数量达到3044组，完成新房意向认购数量达到365组。第三方机构数据显示，杭州楼市新政发布后的首个休息日（5月12日），二手房咨询量增长了34%，新增买卖房源量增加了12%，中介带看量激增76%，下定量更是大幅增加了107%。

镜鉴咨询创始人张宏伟建议，降低首付比例、补贴和减免交易环节税费、二手房带押过户、卖旧换新、购买一二手存量房做保障房等措施，将成为一手房、二手房联动去库存的关键政策，这些政策有助于提升市场交易信心。同时，已经出险的房企债务重组和保交楼的工作逐步推进，市场上已经探索出不同的化险模式，伴随着行业出清，市场买卖交易的信心得到重塑。

张宏伟认为，伴随着政策落地及执行力增强，楼市去库存的力度未来也会越来越大，市场的供求关系在未来1—2年内将逐步改善，届时楼市将步入相对健康的发展轨道。

本文部分资料来自：央视新闻

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本期编辑 江佩佩 实习生 董丹林

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