为更好发挥一二手房市场联动效应，梯次满足居民住房需求，22日，我市主城区出台商品住房“以旧换新”奖补政策，对包括崇川区、市经济技术开发区、苏锡通科技产业园区范围内参与商品住房“以旧换新”的个人实施购房奖补。

2024年4月1日至2025年12月31日期间在主城区范围内购买新建商品住房，并在购买新房前后365日内（含）出售主城区范围内自有住房（不包括交换、置换或通过法院强制手段转移等方式）的，给予所购新建商品住房购房款总额1%比例的购房奖补（住宅部分，不含车库、车位、储藏室、地下室等附属设施，购房款总额以计税依据为准）。

出售旧房必须为转让房屋100%的产权份额，出售日期以完成转移登记后，登记部门留存的存量房买卖合同备案日期为准。购买新房日期以商品房合同网签备案时间为准，在取得新房不动产权证书后领取奖补。

政策期内申领人出售的旧房和购买的新房不得重复用于申领“以旧换新”奖补。已按照《关于调整主城区购房奖补政策的通知》（通住建房〔2023〕144号）领取“卖旧换新”补助的，不得因出售同一套旧房再次申领奖补。

申领购房奖补的地点：（1）购买崇川区范围内商品住房的，购房人携带相关材料至市政务中心房产分中心窗口（人民中路138号）申领补贴；（2）购买开发区、苏锡通园区范围内住房的，购房人携带相关材料至开发区不动产登记交易中心窗口（开发区能达大厦西裙楼）申领补贴。审核通过后，由市不动产登记中心统一发放至申领人银行账户。业务咨询电话：0513-85537440。

“我市大力推广‘旧房收购’，鼓励各地借鉴海安、启东、崇川等地经验做法，指导开发企业制定科学合理、多方得利的‘以旧换新’实施细则，明确收购房源条件范围、估价标准、操作流程，分批次稳妥实施，鼓励国资企业带头开展收购置换。”市住建局相关负责人介绍，对已收购的住房，综合采取出租、出售等方式处置，优先将其纳入人才公寓、保租房房源库，用于解决人才、新市民等群体的租房需求。

我市鼓励房地产企业、经纪机构对“卖旧换新”的居民开展“联合帮卖”，按照市场化流程，由开发企业委托经纪机构帮助有购买新房意向的客户出售旧房。居民可与房地产企业签订认购意向书，并在一定期限内锁定新房房源，待售出旧房后，旧房售房款用于购买新房。如在一定期限内旧房未能售出，居民可解除认购意向书并无需承担违约责任。

我市鼓励各地加大创新力度，优化完善“以旧换新”政策优惠，有条件的地区可对企业和居民给予奖补。加大金融支持力度，对旧房价值支付购房款的不足部分，指导金融机构配合办理商业贷款等手续，减轻居民换购压力。

市住建局房地产市场监管处负责人表示，我市持续加强市场监管，做好房地产交易资金监管风险防范；设立绿色快捷通道，为企业收购的旧房及时办理预告登记、预告登记注销、转移登记等手续；积极搭建信息服务平台，持续补充完善房源信息，通过信息化手段实现与房产交易、不动产登记、项目审批等系统互联互通、共享共用。

详情如下——

关于鼓励实施商品住房“以旧换新”的通知

各县（市、区）人民政府，市各直属园区管委会，各房地产开发企业、房地产经纪机构：

为更好发挥一二手房市场联动效应，梯次满足居民住房需求，现就加快推进我市商品住房“以旧换新”工作通知如下：

一、大力推广“旧房收购”。鼓励各地借鉴海安、启东、崇川等地经验做法，指导开发企业制定科学合理、多方得利的“以旧换新”实施细则，明确收购房源条件范围、估价标准、操作流程，分批次稳妥实施，鼓励国资企业带头开展收购置换。对已收购的住房，综合采取出租、出售等方式处置，优先将其纳入人才公寓、保租房房源库，用于解决人才、新市民等群体的租房需求。

二、持续推行“联合帮卖”。鼓励房地产企业、经纪机构对“卖旧换新”的居民开展“联合帮卖”，按照市场化流程，由开发企业委托经纪机构帮助有购买新房意向的客户出售旧房。居民可与房地产企业签订认购意向书，并在一定期限内锁定新房房源，待售出旧房后，旧房售房款用于购买新房。如在一定期限内旧房未能售出，居民可解除认购意向书并无需承担违约责任。

三、优化完善惠民举措。鼓励各地加大创新力度，优化完善“以旧换新”政策优惠，有条件的地区可对企业和居民给予奖补。加大金融支持力度，对旧房价值支付购房款的不足部分，指导金融机构配合办理商业贷款等手续，减轻居民换购压力。

四、加强部门配合联动。各地要把商品住房“以旧换新”作为畅通新房、二手房置换环节的重要工作，密切配合、精准发力。持续加强市场监管，做好房地产交易资金监管风险防范；设立绿色快捷通道，为企业收购的旧房及时办理预告登记、预告登记注销、转移登记等手续；积极搭建信息服务平台，持续补充完善房源信息，通过信息化手段实现与房产交易、不动产登记、项目审批等系统互联互通、共享共用。

五、营造良好舆论氛围。各地要加大政策解释与宣传力度，主动回应各方关切，不断提高换购群众、房地产企业等对“以旧换新”的认知度与参与度，确保把好事办好、实事办实，促进我市房地产市场平稳健康发展。

南通市住房和城乡建设局

2024年5月22日

关于主城区实施商品住房“以旧换新”

奖补政策的通知

崇川区人民政府，市经济技术开发区、苏锡通科技产业园区管委会，市有关部门和单位：

为进一步加强新房、二手房市场联动，梯次满足居民改善性住房需求，经研究，决定对主城区（指崇川区、市经济技术开发区、苏锡通科技产业园区，下同）范围内参与商品住房“以旧换新”的个人实施购房奖补，具体内容如下：

一. 2024年4月1日至2025年12月31日期间在主城区范围内购买新建商品住房，并在购买新房前后365日内（含）出售主城区范围内自有住房（不包括交换、置换或通过法院强制手段转移等方式）的，给予所购新建商品住房购房款总额1%比例的购房奖补（住宅部分，不含车库、车位、储藏室、地下室等附属设施，购房款总额以计税依据为准）。

二. 出售旧房必须为转让房屋100%的产权份额，出售日期以完成转移登记后，登记部门留存的存量房买卖合同备案日期为准。购买新房日期以商品房合同网签备案时间为准，在取得新房不动产权证书后领取奖补。

三. 政策期内申领人出售的旧房和购买的新房不得重复用于申领“以旧换新”奖补。已按照《关于调整主城区购房奖补政策的通知》（通住建房〔2023〕144号）领取“卖旧换新”补助的，不得因出售同一套旧房再次申领奖补。

四. 本通知自印发之日起施行。

南通市住房和城乡建设局

南通市财政局

2024年5月22日

来源：南通日报