11月21日下午，长宁区仙霞新村街道举办了“初心讲堂——中国式现代化基层社区治理的探索与实践”活动。

据记者了解，本次活动是仙霞新村街道深入开展主题教育的重要举措。在“凝聚力工程”建设30年实践探索的基础上，对标区“加快建设具有世界影响力的国际精品城区”行动方案，围绕仙霞提升软实力“八张牌”的总体工作目标，全面展示仙霞新村街道在主题教育中干事创业、以学促干的成果。

仙霞新村街道所辖社区多是老旧公房小区，一些典型的社区治理难题在诸多社区普遍存在,如因先天条件不足而导致的设施设备老化、停车难问题，因公共空间不足而导致的公共服务短板问题，因物业收缴率低而导致的物业管理问题，因人口老龄化严重而导致的社区活力不足问题，因个人无端侵犯共有公共空间而引发的不文明现象等问题这些基层治理的薄弱环节，都是涉及居民美好生活期许的攻坚领域。

为直面社区治理难题，提升基层治理现代化水平，仙霞新村街道在五年前开始探索基层治理现代化示范社区建设。五年来，仙霞街道共在虹仙居民区、虹旭居民区、茅新居民区、威宁居民区、五一居民区这五个小区进行了试点。

虹仙、虹旭居民区是典型的老旧小区，他们积极推动党建引领、老年群体服务、智慧社区、治理品牌营造、居民自治、社区能人达人培育等各项工作，推出了智慧社区建设、“闲下来合作社”、“红黄绿蓝”停车机制等一系列治理品牌，形成了生境花园、“乐邻坊”、“虹旭乐享 e家园”等治理亮点。

会上，仙霞新村街道虹仙居民区书记章秦莉作了题为《虹仙社区现代化治理二三事》的分享展示。在上海，很多小区如今都面临新能源汽车充电难的问题。章秦莉分享了虹仙小区的做法：2020年，针对小区“停车难充电更难”的现状，居民区党总支引领“四位一体”协商，将一片闲置场地开辟为新能源汽车充电站。在不减少停车位的同时增加了11台充电桩，该方案得到了广大业主、居民的支持，顺利通过征询。

这个项目成为仙霞首个居民区共享充电站，同时，还探索了专场专用、共享共用、平价使用、自管自用与违规者禁用的自治管理公约，得到了广泛推广。这个“无中生有”的充电站，充分体现了小区居民的高度自治所带来的归属感和幸福感。

高峥在会上致辞

仙霞新村街道党工委书记、人大工委主任高峥在会上指出，基层治理现代化是中国式现代化的基础和重要组成部分。仙霞新村街道作为上海这个超大城市中比较典型的老旧社区，按照中国式现代化要求对基层治理进行探索实践和梳理，得到了一些对中国式现代化老旧社区基层治理目标任务和方法路径的规律性认识：一是深化居民区党建引领需要更强的覆盖力和统合力；二是增进人民福祉需要更强的契合性和针对性；三是践行全过程人民民主需要更强的系统化和便捷化；四是建设宜居韧性智慧社区需要更强的融合度和创新度。

上海城建职业学院城市运营管理学院教授巢小丽教授介绍了仙霞社区公共民防空间公益化使用成效和借鉴作用。巢教授认为，通过对社区民防空间的改造，虹仙社区从一个居民“低参与意愿、弱参与行为”的城市老旧小区，变为社区内外多元主体参与的包容性新时代社区。

全国各城市的老旧小区都可以通过对社区公共空间改造，在实现社区建筑美感和居住环境物理变化同时，引发城市居民对社区生活和基层治理在认知、行为和心理等层面的更深刻化学变化，最终让城市老旧小区在建筑环境、生活品质和基层治理等方面再现活力。

会上发布了《长宁区社区公共民防空间公益化使用导则》

随后的圆桌论坛上，华东政法大学社会学院党委书记、副院长、教授童潇，仙霞新村街道虹旭居民区党总支书记吴红萍，仙霞新村街道茅台新苑居民区党总支书记李静圆与主持人围绕中国式现代化基层治理示范社区建设主题进行了交流探讨。

最后，论坛发布了《仙霞新村街道基层治理现代化示范社区建设评估指标体系》。该指标体系基于仙霞新村街道虹仙、虹旭、茅新、威宁、五一五个样本居民区实践案例的分析研判，聚焦社区治理现代化水平提升，突出高质量发展背景下的社区治理需要，涵盖“治理体系完善”、“公共服务优化”、“秩序和谐稳定”、“自治活力营造”和“社区治理创新”五个维度。