近9000亿美元!美公布2024国防授权法案协调版本,包含多项涉华内容

更新时间:2023-12-09 08:40:17作者:橙橘网

近9000亿美元!美公布2024国防授权法案协调版本,包含多项涉华内容

来源:环球时报

【环球时报记者 赵觉珵 环球时报驻美国特约记者 李准】当地时间7日,美国国会参众两院军事委员会公布了2024财年国防授权法案的协调版本,为五角大楼制定了下一财年的预算并进行政策指导。据外媒报道,这一尚须国会通过、总统拜登签署的法案草案包含多项涉华内容,比如加强与台湾的军事合作、采取措施对抗中国影响力等。美国问题专家吕祥8日对《环球时报》记者表示,这份草案在强化“印太战略”和继续“武装台湾”方面展示出比较明显的对抗性,表明美国依然在推进自己的对华战略。


图为美国国会大厦正面照(资料图)

综合美媒报道,在经过长达几个月的“冗长讨论”后,美国国会参众两院军事委员会就草案文本达成一致。草案涉及金额近9000亿美元,美国《华尔街日报》说,2024财年的国防预算总额增加了约3%。4名美国议员7日在联合声明中宣称,美国面临来自中国、伊朗、俄罗斯等国“前所未有的威胁”,“现在所采取的行动对保护我们的国家安全至关重要”。据报道,这份草案删除了一系列引发争议的内容,为其在年底前正式获得通过扫清障碍。

2024财年国防授权法案协调版本的涉台内容引发岛内关注。台湾“中央社”8日称,美国国会要求国防部长在征得国务卿同意、并与台湾当局有关官员协商后,为台湾军队制定全面的培训、咨询与制度性能力建设计划。另外,草案要求国防部长在国务卿同意下,寻求与台湾当局适当官员接触,扩大美台军事网络安全合作。

香港《南华早报》说,这是美国国防授权法案首次呼吁与台湾进行网络安全合作,以“保护军事网络、基础设施和系统”。吕祥8日对《环球时报》记者表示,美方如今试图扩大在网络安全领域的对台合作,这可能为台海局势带来新的风险。对于美国的相关举措,有岛内网友批评说,这是“唯恐天下不乱”,“玩火必自焚”。

《南华早报》认为,与上一个财年的国防授权法案相比,7日公布的草案在“保卫台湾”方面的新内容相对较少,并且依然避免明确挑战一个中国原则。

境外媒体还列举了2024财年美国国防授权法案协调版的其他涉华内容。《南华早报》称,针对中国的基础设施投资、在中东等地区的影响力,草案要求提交大量相关报告。《华尔街日报》说,草案要求资助美国与太平洋地区盟友保持密切关系的举措,并开展军事演习以展示美国实力。例如,草案提到加强美英澳的“奥库斯”联盟,邀请澳大利亚、日本、印度等“印太盟友”共同建立“海域感知倡议”,这将增加美国与地区伙伴国家的互动频率。

对于美方提出的上述举措,吕祥表示,“奥库斯”虽然一直进行伪装,但其实质是一个“武器计划”,其明显违背了《不扩散核武器条约》。随着中美两国军方恢复一定交流,预计中方会向美国继续表达对此事的关切。另外,草案不仅涉及对地区海域的感知、侦察内容,还显示计划继续加强军事演习,这对整个亚太地区而言都增加了更多不安定因素。

在7日公布的协调版中被删除的一些条款也受到关注。综合美国彭博社、《南华早报》报道,一项要求美国企业在中国、俄罗斯等“受关注国家”进行涉及军事应用技术的交易前通报财政部的条款被删除,它遭到众议院金融服务委员会主席麦克亨利等人反对。另外,涉及禁止从中国采购电脑、打印机等内容的条款也被剔除。

延伸阅读

媒体:美国已出四招,企图影响台湾地区2024选举

直新闻:东部战区就美国1架P-8A反潜巡逻机过航台湾海峡发表谈话,称之为故意公开炒作,解放军进行了全程跟监,您怎么看美国的行为?

特约评论员陈冰:解放军东部战区之所以说美国在“公开炒作”,大概有两方面的原因。


图为美国P-8A反潜巡逻机在空中飞行画面(资料图)

一是拜登政府的三大外交重点,两个都显得很无力很无奈。无论是支持乌克兰抗击俄罗斯,还是对巴以冲突的协调能力,拜登政府都显得力不从心。美国给乌克兰的钱给不了,转嫁战争负担给欧盟,欧洲国家也难承受,因此乌克兰危机在拜登的外交成绩单上,是不及格的。而在巴以冲突的协调中,美国偏袒以色列不仅引起其他国家的反对,也让美国人自己很不满,抗议活动不断。现在行情稍好的是所谓“印太战略”,日本、韩国、菲律宾、澳大利亚都在安全上向美靠拢,而牵制中国发展又是所谓“印太战略”的目标,台湾问题是引爆点。所以美国对P-8A反潜巡逻机穿越台海,进行公开炒作,以便掩饰在另外两大外交重点上的无力感和失败感,来凸显拜登的外交“并不是完全失败”。

二是用反潜巡逻机过台海,来影响台湾地区领导人选举,策应听美国话的民进党的选举行情。赖清德、萧美琴以及即将下台的蔡英文,都在说“美国会帮助台当局,中国大陆不会对台湾地区进行迫在眉睫的军事行动”,美国便用巡逻机过台海,来证明民进党的话是可信的,让台湾选民不要太在乎安全问题,让他们觉得2024年选举不是战争与和平的选择。中国外交部昨天声明,台湾地区选举纯属中国内部事务。“台独”意味着战争,是一条走不通的绝路。无论民进党当局如何花言巧语变换说辞,都掩盖不了其试图把岛内民众绑上“台独”战车的用心,都改变不了“台独”分子注定失败的结局,更阻挡不了中国必然走向统一的大势。这是对谁说的呢?就是针对美国,针对美国对“台独”民进党的支持及介入台湾选举的回应。


图为台北101大楼航拍画面(资料图)

直新闻:美国计划在亚太地区部署中程导弹,在潜艇上广泛使用“战斧”巡航导弹,以加强对华威慑力,这与台湾地区2024选举也有关系吗?

特约评论员陈冰:我认为有。既是美国介入台湾地区领导人选举的招数之一,也是显示美国的所谓“印太战略”有实际进展,有双重含义。你看,美国海军计划明年开始在其潜艇广泛使用战斧巡航导弹,先是说要加强美国对中国军舰的打击能力,与潜射鱼雷形成互补,从而对抗中国数量上占优势的舰队,然后就会补上一句,说这也是应对台湾周边局势的举措之一。在部署中程导弹时,第一句话是要对中国、俄罗斯等国形成威慑,第二句话就是应对台湾明年选举后大陆的行动。

实际上,美国已经出了四招,来设法影响台湾地区的选举。一是美国“贼喊捉贼”,宣称外部势力不应介入台湾地区2024选举,自己却在率先介入,否则就没必要说这话。二是通过“美国在台协会”发声,附和“台独”民进党对两岸形势的主张,也就是即便民进党当选,中国大陆也不会立即采取军事行动,从而麻痹台湾选民的安全警觉,实则在为“赖萧配”助选。三是美国P-8A反潜巡逻机过航台湾海峡,以显示美国对台湾安全的关切,有可能“协防台湾”。今后美国军舰可能还会有闯台海的举动。这也是为民进党策应,要台湾选民别把明年的选举当成战争与和平的选择。四是通过在西太平洋地区部署中程导弹和在潜艇装配“战斧”巡航导弹,摆出一副如果大陆对台采取军事行动,美国会进行干预的架势,摆出美国在为潜在的台海冲突做准备的架势。

中方当然很清楚美国的这种用心,国防部发言人一一反击,一是强调这些举动严重威胁亚太地区和中国的安全,中方坚决反对,并将予以坚决反制。二是警告美国,台湾问题纯属中国内政,不容任何外来干涉,解决台湾问题是任何人、任何势力都无法阻挡的。我想台湾选民一定要清醒,可别被美国和民进党给忽悠了,台湾地区2024选举对台海局势的走向十分重要,弄不好台海就会出现惊涛骇浪。大陆已经把话挑明了,“台独”意味着战争,“台独”是死路一条,千万别有侥幸心理。

作者丨陈冰,深圳卫视《直播港澳台》特约评论员