12月21日，国家发改委发布了《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》。

当中不仅回顾了前海2022年的发展实绩，也明确了前海战略定位、发展目标，以及发展产业、城市建设等方面的要求。

重点内容：

1、居住方面：

优化住房空间布局，在轨道交通站点、主要就业节点周边增加住房供应，推动产城融合、职住平衡。

按照“可负担可持续”原则，拓宽保障性租赁住房供给渠道。

鼓励 港资企业投资开发综合性民生项目，建设集居住、教育、医疗等于 一体的完整社区。

2、产业方面：

大力发展金融业、会展业与商贸物流业、科技服务业、专业服务业、国际贸易、海洋产业等。

▲图源：@南方+

3、交通方面：

前海内部：

提出要规划建设宝鹏通道、妈湾跨海通道及蛇口—赤湾连接线等，完善港口集疏运体系。

深港交通：

要求积极研究论证港深西部铁路（洪水桥-前海）、深港跨境直升机服务，并加快设立前海口岸，研究叠加航空（直升机）口岸功能等。

大湾区交通：

要加快深圳至江门铁路、深中通道、穗莞深城际深 圳机场至皇岗口岸段 的建设， 研究谋划深珠城际（伶仃洋通道）等项目， 推进深惠城际、深大城际、机荷高速复合通道等项目建设，规 划建设外环快速并对接惠州高快速路网络。

4、教育方面：

大力发展国际化专业化教育。

探索部市联合审批，支持中外合作办学项 目和不具有法人资格的中外合作办学机构落地建设。

推动在前海新 建港人子弟学校（班）、高端外籍人员子女学校。

大力引进优秀外 籍教师，积极承接“内地与香港教师交流及协作计划”和“香港教 师赴内地交流协作计划。

其他重点内容：

前海的发展实绩：

1、深港全方位合作 成果丰硕，与香港规则衔接、机制对接不断增强，2022年港资占实际使用外资比例达95.7%。

2、改革创新取得标志性成果，截至 2022年底累计推出制度创新成果765项，在全国复制推广76项。

3、对外开放合作迈出坚实步伐，搭建起通达全球 25 个国家的港口网络，联通世界五大洲60多个境外城市的国际航空网络，吸引42个共建“一带一路”国家在前海投资。

4、经济高质量发展成效显著，金融业、现代物流、信息服务、科技服务和专业服务等现代服务业增加值占比达 52.5%。

前海的战略定位：

—— 全面深化改革创新试验平台。

——高水平对外开放门户枢纽。

——深港深度融合发展引领区。

——现代服务业高质量发展高地。

前海的发展目标：

前海的发展空间格局：

构建“一心一带双港五区”的空间结构。

◎“一心”即前海城市新中心。

包含 桂湾、前湾及妈湾片区、宝中片区、大铲湾片区 等。

这里着力提升全球资源配置能力，大力发展高能级总部经济、高流量贸易经济、高端化服务经济、高层次会展经济，打造湾区“国际会客厅”。

◎“一带”即绿色活力海岸带。

依托 深圳西部海岸带 ，联动环深 圳湾、环交椅湾，实施“连山、通海、贯城、串趣”的山海连城计划，打通海陆生态空间联系，串联城市公园、社区公园和公共空间，提升海岸带城市功能品质，打造蓝绿交织的活力海岸带。

◎“双港”即 深圳国际航空枢纽港、国际航运枢纽港 。

统筹发挥 深圳机场海空铁联运优势，构建面向亚太地区、连接欧美澳、衔接共建“一带一路”国家的航线网络，建设临空经济区，打造高品质国际航空枢纽港。

依托 深圳港西部港区 ，联动香港提升航运高端资源配置功能，强化港城融合，共建辐射全球的国际航运枢纽港。

◎“五区”即依托自南向北的蛇口及大小南山片区、桂湾前湾及妈湾片区、宝中及大铲湾片区、机场及周边片区、会展新城及海洋新城片区等五个片区，布局科技创新、国际金融、会展海洋、商贸物流、先进制造等产业功能组团。

产业空间布局：

◎蛇口及大小南山片区：

包含深港海洋科技组团、蛇口及大小南 山生态创意组团，重点发展现代海洋产业（海洋科技）、会展业和商贸物流（航运物流）、数字与时尚、文体旅游业。

◎桂湾、前湾及妈湾片区：

包含深港国际金融及法务组团、深港 科技服务组团、深港自贸服务组团，重点发展金融业、专业服务业、科技服务业、新型国际贸易、会展业和商贸物流。

◎宝中及大铲湾片区：

包含西乡综合配套组团、宝中商务服务组 团、大铲湾深港数字经济组团，重点发展专业服务业、金融业、数字与时尚、文体旅游业、会展商贸。

◎机场及周边片区：

包括深港现代物流组团、机场商务服务组团、 深中通道门户组团，重点发展会展业和商贸物流（航空物流）、新型国际贸易、专业服务业（航旅服务）、数字与时尚（工业设计、工业互联网）、先进制造业。

◎会展新城及海洋新城片区：

包含深港现代海洋组团、深港国际 会展组团、宝安航运物流组团、深港田园文旅组团、深港先进制造组团，重点发展现代海洋产业、会展业和商贸物流（国际会展和航运物流）、文体旅游业、先进制造业（激光和增材制造、智能机器人、智能终端、超高清视频显示、网络与通信）。

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