（原标题：情况通报）

当地发布情况通报

2023年11月4日，网传我县“贾姓公职人员超市猥亵一女孩，行拘9天遭质疑”，县委县政府对此高度重视，已成立由县纪委监委、检察机关等组成的联合调查组，对相关情况进行调查核实，感谢媒体和网友对我县工作的关注和监督。下一步，我们将根据调查情况，依法依规进行处理。

尉氏县联合调查组

2023年11月5日

此前报道

家长称女儿遭公职人员摸胸亲吻 警方：够不上刑事犯罪

“我和他是熟人，以前还在一起喝过酒。作为县上的公职人员，谁能想到他竟然干出了这种下作的事！”女孩父亲赵泽（化名）说。

医院给出的诊断结果

“孩子跑回家全身颤抖，哭着说被人欺负了”

赵泽家住河南开封尉氏县，女儿赵萌（化名）今年刚过14岁生日。他说，10月29日晚9时许，女儿称去小区门口的超市买橡皮。9时30分左右，却哭着跑回家，全身颤抖，说自己被欺负了，“孩子告诉我，商店的老板猥亵了她，对她又抱又亲，还说和我是熟人，不让孩子告诉我……”

“听了娃的哭诉，我当场感觉晴天霹雳！我认识店主贾某民，他不仅开商店，还是县政府某单位的公职人员。”赵泽说，他和妻子立即前往小区商店，要求对方给出说法，但对方矢口否认，“我要求他调监控，他说不会操作，我便报了警。”

“我感觉他喝了一些酒，但他的神志比较清楚，交谈时都很正常。”赵泽说，后来，他的妻子到场，边扇他脸边说“你都犯了几次毛病了，还不改……”。

民警调取3个摄像头画面证实老板恶行

赵泽说，晚10时左右，在派出所民警的陪同下，他的妻子查看了店内的监控。妻子发现，整个监控视频大约20分钟。

对于监控视频内容，赵泽的妻子描述道，民警是通过3个摄像头拍摄的视频，还原了整个事件的经过，“商店、书画室、门口。”9时10分左右，赵萌前往商店买橡皮，离开时，店主贾某民将孩子叫住，然后取钥匙打开了商店旁边的书画室，“那也是他家的商铺，做美术培训用。”贾某民将孩子叫至书画室门口，开门后把她抱了进去，“他亲孩子，摸孩子的胸……”孩子个头比较小，多次想挣扎，推开贾某民，“我女儿推不开他，他还把孩子往里拽……”她表示，自己看不下去完整的视频，转头不再看监控录像。

民警通过3个摄像头拍摄的视频，还原了整个事件的经过 资料图/图文无关

“孩子多次挣扎才挣脱。”赵泽的妻子说，“她至今都不敢相信，因为贾某民和赵泽是认识的，没想到对方会干这种坏事。”

事发第三天警方做出行拘9日处罚

“当晚做笔录时，民警告诉我，这是刑事案件。”赵泽说，这件事他们很信任警方。但10月30日下午，便有中间人找到他，称希望赔偿2万元，让不要再继续追究，“这是对未成年人的刑事犯罪，我不接受和解，要求公事公办。”

10月31日上午9时，赵泽收到了尉氏县公安局出具的《行政处罚决定书》显示，贾某民47岁。2023年10月29日晚9时许，商店店主贾某民对前来购买商品的赵萌实施猥亵，以上事实有违法行为人陈述和申辩、被害众陈述、证人证言、现场监控、笔录等证据证实。你的违法行为严重，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十四条之规定，决定对贾某民以猥亵行政拘留9日。

认为处罚太轻向多部门反映

赵泽说，这件事对孩子的影响很大，很受伤。事发当晚孩子整晚没睡觉，全身都在发抖。事发至今，几乎不吃饭，家人劝了很久，才勉强喝了一些米粥，“10月31日凌晨，还从噩梦中惊醒，孩子心理受伤严重，我们要求警方能对贾某民严肃追责。”

根据11月4日，《医院门诊病历》显示，辅助检查，抑郁自评示中度抑郁症状；心理健康测试：临床指向：恐怖症。特殊脑电图:边缘状态。诊断：抑郁状态。

10月31日，赵泽得知尉氏县公安局作出行政处罚后，要求警方对案件进行行政复议，但对方却拒绝接待，“无奈之下，我又去了县政府和县信访办，对方让我回去等电话。”

“我不服，贾某民是县政府单位的公职人员，按他妻子的话说并非初犯，应该从重处罚。”“赵泽说，他和贾某民在事发前关系不错，平日里也多次在一起吃饭喝酒，没想到他这样下作。

相关方称贾某民并非公务员

关于受害者家属所称，贾某民妻子说其多次有过猥亵行为一事。11月3日，华商报大风新闻记者联系到贾某民的妻子表明采访意图后，对方表示不清楚，随即挂断电话。

华商报大风新闻记者从尉氏县某政府部门工作人员处了解到，贾某民确系该单位的工作人员，但不是公务员，具体还需要查询，“他确实是我们单位的职工，但不是领导，这两年他都没在单位上过班，他被抽到其他单位了。”记者询问是否是事业编制的人员，对方未回应。

警方回应“够不上刑事犯罪”

11月3日，华商报大风新闻记者联系到辖区派出所相关负责人，他说，本案认定治安案件，是因为够不上刑事犯罪，整个事发有清晰的监控视频，“两人在超市说话，然后贾某民搂抱、亲了孩子几下。”

关于孩子家长所称，监控录像一二十分钟一事。该负责人表示，整个过程不是持续的，且并非一二十分钟，而是几分钟。

关于孩子家长所称贾某民是否有前科问题，该负责人表示，他们在查案系统查询，没有发现相似的前科，其本人也没有承认，也没有其他报警，故他们没能核实，“他媳妇当时说，你之前这么做，现在还这么做，但我们问他媳妇，又没有认。我们查前科、纪检处，都没查到相关情况。”

关于警方未受理家长行政复议申请一事。该负责人说，案件很清晰，超市里的录音录像都有。他们也告知过家属，如果他们觉得判罚有问题，可以走行政复议，“他没有明确提行政复议，只是说对这个结果不服，拒绝签字，之后就再没见过家属了。”

11月3日下午，赵泽告诉华商报记者，他和亲戚一同重新查看了监控，贾某民猥亵他女儿的行为持续了大约3分钟，期间，她的女儿先后至少6次试图挣扎，均被对方强迫搂抱、摸胸、亲吻等，“我再次提了行政复议，警方这次没有拒绝，我希望贾某民受到应有的惩罚！”

律师说法：若猥亵时间长，有类似前科等情况属实，则属于犯罪

猥亵年满14周岁的未成年少女，是否构成刑事犯罪？

陕西众致律师事务所高级合伙人、著名刑辩律师刘东晨说，根据我国刑法第二百三十七条的规定，猥亵犯罪包括强制猥亵、侮辱罪和猥亵儿童罪。强制猥亵、侮辱罪以暴力、胁迫或者其他方法强制猥亵他人或者侮辱妇女的，可以处5年以下有期徒刑或者拘役。如果聚众或者在公共场所当众犯前款罪的，或者有其他恶劣情节的，则可以处5年以上有期徒刑。

律师称若被害人父母讲述属实，贾某已经构成猥亵犯罪 资料图/图文无关

刘东晨分析，根据我国审判实践，在区分猥亵一般违法行为与猥亵犯罪行为时，需要着重考虑以下几个方面的因素：1、猥亵行为侵害的身体部位所代表的性象征意义明显与否；2、猥亵行为是否伴随暴力、胁迫等强制手段；3、猥亵行为持续时间的长短 ;4、其他能反映猥亵行为对被害人身心伤害大小，对普通公民性的羞耻心冒犯程度大小的情节；5、行为人是否具有前科劣迹以及其他反映行为人主观恶性、人身危险性大小的情节。

刘东晨指出，上述多方面因素并非要求同时具备，只要出现其中一两种情况，即可构成犯罪行为。本案中，被害人年满14周岁，属于未成年人，猥亵未成年女性属于情节恶劣。另外，若被害人父母讲述属实，贾某的猥亵时间长达3分钟，孩子先后五六次挣扎，但对方反复采取强迫手段；有猥亵前科等，这些情况均属于主观恶性较大，社会危害性严重；被害人因被猥亵造成巨大心理阴影，则属于犯罪后果严重等。据此，应当认定贾某已经构成猥亵犯罪，而非行政违法。

刘东晨强调，鉴于贾某公职人员的特殊身份，且《行政处罚决定书》已经认定其猥亵行为成立，贾某所在单位应当根据《中华人民共和国公职人员政务处分法》的相关规定对其作出严肃处理。

来源丨华商报