在4月2日，无锡市梁溪城市发展集团有限公司（以下简称“梁溪城发集团”）发布公告称，为支持改善型购房需求，提高市民居住品质，推出在售商品房“以旧换新”业务。企查查数据显示，梁溪城发集团控股股东为梁溪区人民政府国有资产监督管理办公室。

“以旧换新”具体如何实施？公告显示：在梁溪区范围内试行梁溪城发集团指定主体回购居民存量二手商品住房，居民在梁溪城发集团下属控股在售项目新购商品住房，“凡在梁溪区范围内拥有自有商品住房的居民（居民个人征信正常，无不良贷款记录，且有权处理该套旧房），在活动有效期内，均可参与以旧换新”。

值得注意的是，这次“以旧换新”也有必要的限制条件。其中，存量二手商品住房须位于梁溪区，应具有真实有效的产权证明（不包括私房、商住楼、商办楼），并确保房屋权属清晰，不存在抵押、质押、担保或查封等其他不可置换状态。

与此同时，置换房源须一对一，即一套存量二手商品住房置换一套新房，存量二手商品住房总价需不高于新购房源总价的60%。完成置换前，存量二手商品住房须结清物业服务费及水、电、气等所有费用并完成精保洁。

公告显示，首批次“以旧换新”商品房项目包括：熙悦春秋（部分住宅）、玖礼檀樾（全部住宅）、锦尚天华（全部住宅）、望山樾（全部住宅）、云上诗悦（全部住宅）。首批次“以旧换新”名额为200名。

据了解，置换客户需要持身份证原件、存量二手商品住房房产证原件到各意向换购在售项目营销中心报名，填写《存量商品房置换申请表》，并缴纳意向金10000元。经梁溪城发集团审核通过的符合置换条件的存量商品房，根据“以旧换新”业务需要提交和签署相关文书。

2023年3 月，无锡发布“锡十条”，将商品住房库存偏高、去化周期较长的限购区域调整为非限购区域，将梁溪区、滨湖区、新吴区的部分街道，以及锡山区的锡东新城，惠山区的惠山新城等调整为非限购区域， 调整后，无锡仅经开区执行限购。

2023年 9月19日，无锡市房地产调控领导小组办公室发布《关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干政策措施的通知》，包括优化土地出让政策、用足用好房地产调控工具箱、进一步满足各类群体的住房需求等6大方面，共20条。值得关注的是，无锡实行了7年的限购政策正式放开。

新政明确，全市域取消限购政策。将经开区太湖街道、华庄街道移出限购区域；取消现有的购房限制性措施，居民家庭（含非本市户籍居民家庭）在市区范围内购买商品住房（含二手住房）的，房地产企业、房地产经纪机构不再对购房资格进行核验；取消企事业单位购买新建商品住房的套数限制。

落实“认房不认贷”政策。居民家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）申请贷款购买商品住房时，家庭成员在无锡市名下无成套住房的，不论是否已利用贷款购买过住房，银行业金融机构均按首套住房执行住房信贷政策。

降低购买首套房首付比例。按照人民银行、国家金融监管总局关于调整优化差别化住房信贷政策的通知，对于贷款购买商品住房的居民家庭，首套住房商业性个人住房贷款最低首付款不低于20%，二套住房商业性个人住房贷款最低首付款比例不低于 30%。指导商业银行有序下调存量房贷利率。

证券时报·e公司记者注意到，商品房“以旧换新”并非无锡首创。以前江苏省内已有南通、南京、连云港、扬州等城市推出“以旧换新”政策。

4月1日，郑州市房管局等部门发布《郑州市促进房产市场“卖旧买新、以旧换新”工作方案（试行）》。其中提到，2024年郑州市计划完成二手住房“卖旧买新、以旧换新”10000套。

易居研究院研究总监严跃进向记者表示，以旧换新属于最近两年各地的创新政策，目的是为了有效盘活二手房，促进“一二手房联动”，“这也说明各地对于以旧换新的政策越来越重视，支持越来越科学和系统。”