21世纪经济报道记者 张望 广州报道

“在全国建设领域增长与存量市场，质量和安全管理需求规模巨大。”深圳瑞捷（300977.SZ）董事长范文宏在第五届南方财经国际论坛上指出，“国家、市场、行业、百姓对质量和安全的要求不断提升，为第三方评估行业的发展提供了良好的市场环境和制度保障。”

由南方财经全媒体集团主办、21世纪经济报道承办的第五届南方财经国际论坛2023年会于12月6日在广东省广州市举行，范文宏在当天下午的21世纪卓越董事会年会作了主旨演讲。

范文宏表示，借鉴西方发达国家经验，城镇化达到60%以后，城镇发展开始从注重数量优先，转向品质提升、安全维护与可持续发展。

“过去20多年，是我国城镇化快速发展阶段，解决了人口大规模向城市集聚过程中住房与基础设施‘有没有’的问题。”范文宏认为，“目前我国城镇化率达65.22%，市场对‘好房子’‘好小区’全生命周期品质居住需求越来越高，需求从以增量为主，转向增量与存量并重、数量与质量兼顾。”

快速发展，问题丛生

“‘质量’、‘安全’已成为我国城镇化发展必须正视的问题。”范文宏表示。

事实是，目前建筑质量问题凸显，2022年人民网地方领导留言板共收到房地产投诉约11.71万起，与上年同期相比增长53.27%，其中，质量投诉中房屋及装修质量相关投诉28631起，同比增长79%，建筑质量难以令群众满意。

“从施工建造角度看，建造阶段重大风险居高不下，质量问题制约未来高品质发展。” 范文宏称，“质量问题给存量市场中房屋维修维保带来巨大压力，系统性的房屋渗漏、观感质量不佳、空鼓开裂、功能缺陷、货不对板等质量问题易引发重大舆情。”

此外，近年来大量年久失修的存量房屋老化，存在结构脆弱、漏水、电路老化等问题，导致建筑物火灾、坍塌等恶性安全事故频发，历史累积的安全隐患开始集中显现。

而中国仍将长期保持世界第一大建筑业市场的地位，2023年上半年，我国建筑业总产值共计13.2万亿元。同时，存量领域规模巨大，截至2022年底，全国城乡房屋建筑（包含住宅以及工厂、宿舍、酒店、长租公寓、民宅等）总量达到6.02亿栋，道路、桥梁、隧道、水利工程等基础设施达80.5万处，新一轮城中村改造还涉及建面年均约1.45亿平方米。

为促进质量安全管理能力提升，2000年前后，由境外咨询机构开创的第三方工程评估业务在中国市场应运而生，并迅速实现国产替代，2010年，深圳瑞捷成立。2019年，国家发改委、住建部开始推行全过程工程咨询服务模式；从2020年开始至2023年，住建部探索利用第三方力量，对部分省市实施全国质量评价试点。

“近3年以来，我们完成12万多个项目的评估检查，发现20%以上项目存在各种因素的质量风险，质量问题背后是巨大返修成本，一个项目出现几百几千万元级的返修情况比比皆是。”范文宏说，“我们在追求高质量的时候，有很多基础性质量问题并没有得到系统性根本解决，存在巨大的改善空间，并蕴藏着巨大的商业机会。”

而作为第三方工程质量安全评估第一股的深圳瑞捷，已经深耕工程建设行业13载，积累了超45万标段次的工程质量安全风险评估数据，打造了细分行业最全案例库和数据库，推出了瑞捷保险风控服务平台、瑞捷评估APP、瑞捷智慧工地监管平台、瑞捷工程医院等多款数字化产品。

值得注意的是，去年4·29长沙塌楼事件以后，国家开始加强对自建房监管,要求各地对本行政区域内城乡所有自建房进行排查摸底，深圳瑞捷作为全国8个住建部外委专业机构中唯一的民营企业，参与了2022年、2023年度自建房的排查抽检工作并形成完整的工作成果，深圳瑞捷客观公正、专业高效的表现，得到住建部有关部门的好评。

“这项工作还在继续。”范文宏表示，“中国有2亿多套自建房，存在大量的质量安全隐患，我们相信对自建房的有序监管、对自建房的深耕改造工作才刚刚起步。”

延伸全过程风险管理业务

“10多年时间里，我们做了大量的深耕，参与了多项国家规范、行业标准的制定与修编，包括工程评估细分行业标准从0到1的突破，我们一直在路上。”范文宏说，“4年前，应住建部要求，我们会同国检中心，就国家质量评价标准的制订与落地，拟定质量评价的方案及手册并年年修订迭代，深圳瑞捷逐年完成了广西、湖北、安徽、山西等省区的国检试评价工作，为完善现有国家质量评价体系、探寻新的监管模式贡献着一份力量。”

公开资料显示，深圳瑞捷已累计与600多家优质客户（含150多家政府客户）开展合作，并持续深耕城市更新领域，累计参与30多个城中村改造项目，利用智能化和数字化手段为老旧建筑焕新赋能。

而深圳瑞捷在主营业务之外已经开始延伸进入工程类保险技术服务领域。

“这是深圳瑞捷第三方评估业务模式进入的一个新赛道。”范文宏表示，“怎么样去分担因工程质量问题所带来的一系列民生的压力？引入房屋保险机制是政府主管部门探索的一条创新之路。今年初，住建部倪部长在不同的场合多次提出建设房屋养老、体检、保险三项制度。各地各级政府正在通过运用保险的力量分担风险、改善工程质量管理现状。工程质量潜在缺陷保险（IDI）正在房屋保险制度的核心险种之一，此类保险一大特点，便是采用独立风险管理机构（TIS服务模式）进行风险减量的模式，而这正是深圳瑞捷最擅长的领域。”

公开资料显示，工程质量潜在缺陷保险（IDI），一般由建设单位投保，保险公司对在保险范围和保险期限内出现的，由于工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏，履行赔偿责任的保险。

按照深圳瑞捷此前公布的信息，其已签约的客户包括中国人保财险、中国平安财险、中国太平洋财险等，推出的主要产品有工程质量潜在缺陷保险风险管理服务、安责险事故预防服务、财产险保前（中）风勘、雇主责任/团体意外险风险调查和评估、环境污染责任险风险检查和评估、巨灾险防灾防损服务等。

根据范文宏提供的数据，根据2023年各地推行的情况来测算市场空间，IDI保费规模已超过30亿、风险减量服务市场规模已超 6亿、建工类安责险保费规模超159亿、风险减量服务市场规模 31.8亿以上。

“我们做了简单的测算，根据新发布的《安全生产法》所规定的八大高危行业强制投保安责险的要求，全国的保费规模在千亿以上，事故预防服务市场规模在百亿以上，可以说为保险公司提供独立第三方技术服务的市场非常广阔，我们对这一新赛道的业务发展充满信心。”范文宏表示：“助力高质量发展建设现代化强国，成就品质生活，是深圳瑞捷的使命担当”。