12月17日，虹口区瑞康里城市更新试点项目共签约647证，签约率达到98.63%。上海市首个可持续创新城市更新模式取得阶段性成果。

虹口区瑞康里百年里弄，东至哈尔滨路，南至嘉兴路、新嘉路，西至四平路，北至海伦路，共有居民630证693户、单位26家，在册户籍2196人。该地块属于上海市第一批历史文化风貌保护街坊。

该试点项目以置换腾退（货币化安置）、异地实物安置、回购原地建设房屋、回租原地建设房屋等四种安置方式，解决旧住房居住安全和改善居民居住条件。

图说：“瑞康里”城市更新试点项目取得阶段性成果 虹口区供图（下同）

四种安置方式 切实改善群众居住条件

瑞康里房屋老化简陋、设施落后，居住环境恶劣，灶间合用的占85%，卫生间合用的占69%，安全隐患突出，邻里纠纷多发，居民期盼改造的愿望强烈。

今年8月16日，瑞康里城市更新试点项目更新意愿征询正式启动。8月29日，征询结果公布，愿意实施更新的653户，占应征询户总数的99.69%。9月21日至10月20日，开展试点项目补偿安置方案征求意见。11月14日至12月17日，开展签约，环环相扣、层层推进。值得一提的是，该项目于11月26日就达到了95%的协议生效比例。

百余次深入一线 “望”实情、“闻”民声

为了让居民读懂弄清四种安置方式，上海地产集团（市城市更新中心）与虹口区组建的虹口更新公司作为试点项目实施主体，紧密结合主题教育，先后百余次深入一线“望”实情、“闻”民声，在同题共答中“问”良方、“切”症结。相关部门成立临时党支部，把党建引领作为推动群众工作的制胜法宝，号召党员争做更新签约的带头人，实现党员100%签约。

工作人员编制《百问百答》说清说透政策，运用吹风会、圆桌会等形式，面对群众的疑惑和不解当场答复。尤其是，通过综合分析城市更新各种模式的特点和优势，结合瑞康里风貌保护的特点，从安置方式的选择和受益入手，让居民的心理预期切实由“征收”转“更新”，在政策范围内实现利益最大化、真正得实惠。

新老“共生”传续烟火 可持续创新城市更新模式

11月23日，选择回购回租的居民依据选房号顺序集中选房。瑞康里居民谢轩拿着1号选房号，选择回租原地建设房屋（只租不售）、复合式90平方米，月租金10300元。他说：“我出生就在这里，住了20多年。二楼沿街22平方米的小屋，望出去就能看到哈尔滨路的人来人往。工作了就搬出去住了，但对这里还是很有感情，选择回租也是希望与这片土地仍有关联。”

居民谢富强也选到了自己心仪的房子，他说：“我选了一套95平方米带地下室的房子，属于混合产权，自己出70%，经济压力小很多。”

为最大化程度保留里弄式住宅的样貌，留住上海的“烟火气”和“人情味”，地产集团和虹口区引入专业团队设计方案，充分保留瑞康里原有建筑轮廓与风貌，对住宅产品升级改造，统筹建设两类住宅产品，即里弄式住房、租赁式住房。同时，通过市场和保障相结合，采取混合产权或回租原地建设房屋方式，解决意向回搬居民短期无法支付新建住房增加面积价款的困难，“以时间换空间”，促进回购回租实现新老居民共生。

据统计，在签约期内，选择货币安置547证，占比85%；选房签约100证（异地实物安置58证，回购、回租原地建设房屋42证），占比15%。这也为积极探索创新符合实际，兼顾城市更新改造和区域资金平衡的创新之路积累了经验。

新民晚报记者 解敏