一、必须先申请行政复议再诉讼吗

具体要根据实际情况来看了，因为不同的情况其对应的要求不一样，比如《税收征管法》第五十六条区分两种情况对行政复议作了具体规定。一种情况是当事人同税务机关在纳税上发生争议时，规定必须先申请行政复议，对行政复议决定不服的，才可以向法院起诉。另一种情况是当事人对税务机关的处罚、强制执行措施或税收保全措施不服时，既可以选择行政复议，也可以选择行政诉讼。两种情况应当区别对待，税务机关要求你补缴应纳税款，属于第一种情况中所说的“纳税”范围，所以必须先申请行政复议，若不服，再向人民法院提起诉讼。

二、行政诉讼与行政复议的区别是什么

1、二者受理的机关不同。行政诉讼由法院受理;行政复议由行政机关受理。一般由原行政机关的上级机关受理，特殊情况下，由本级行政机关受理。

2、二者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法;行政机关处理行政争议属于行政行为的范围，应当适用行政复议法。

3、二者适用的程序不同。行政复议适用行政复议程序，而行政诉讼适用行政诉讼程序。行政复议程序简便、迅速、廉价，但公正性有限;行政诉讼程序复杂且需要更多的成本，但公正的可靠性大。行政复议实行一裁终局制度;而行政诉讼实行二审终审制度等。

4、二者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》的规定，原则上法院只能对行政主体行为的合法性进行审查;而根据《行政复议法》的规定，行政复议机关可以对行政主体行为的合法性和适当性进行审查。

5、二者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对于受理范围均做了比较详细的规定。从列举事项来看，《行政复议法》的受案范围要广于《行政诉讼法》。此外，《行政复议法》还规定对国务院的规定、县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关提出审查申请。

所以在实际生活中，要根据个人的具体情况来判断，因为每个人的情况不一样，有些比较特殊的情况就会有特殊的要求，当然大部分情况都是按正常的流程走的，比如我们正常的申请行政复议的时间是60天内，如果是过了这个时间的话，就只能再通过诉讼的方式来维护自己的合法权益。