原标题：完善服务，释放“投靠朋友落户”政策红利

胡建兵

据《中国青年报》12月1日报道，近日，“投靠朋友落户”相关话题引发热议。网传只要满足一定条件，在上海、深圳、杭州、海口等城市可实现“投靠朋友落户”。后经媒体核实，网传信息与一些城市的政策存在出入，但确实已有多个城市放开“投靠朋友落户”，甚至可以零门槛。

出于“抢人”目的，不少地方正在逐渐放宽落户门槛、拓宽落户渠道。通常情况下要实现城市落户，需符合一定资质或条件，如购房、缴纳社保满一定年限等。而当下多个城市实现“投靠朋友落户”甚至零门槛落户，是这些城市户籍制度改革的新尝试。落户后暂时先租房居住，让这些新落户的居民减轻因购房等生活负担，安心在这些城市工作和生活，在工作稳定、收入增加后再去置业，有利于他们的长期发展。据不完全统计，今年以来至少有13个省份提出将放宽落户限制。

目前，我国城区常住人口在300万人以下城市已基本取消落户限制，300万人以上城市落户有序放开。不管是为给城市储备人才，还是推进城镇化发展进程，放开落户都有积极的现实意义。

2020年4月，《中共中央、国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》提出，要放开放宽除个别超大城市外的城市落户限制，试行以经常居住地登记户口制度。近年来，不少大城市降低了城市落户门槛，特别是在全国总人口增速趋缓的当下，要想使城市人口保持一定幅度的增长，就必须拿出新招和实招。“投靠朋友落户”正是落实上述通知精神的一种新探索，意在促进更多有能力在城镇稳定就业和生活的人举家进城落户。

当然，我们也要意识到，“投靠朋友落户”这一新政的实施可能会给城市管理带来不小的挑战。要让这一政策红利有效释放，还要注重解决落户后带来的新问题，如怎么保障好租房落户居民享受同等的公共服务，这就需要搞好教育、医疗、养老等公共服务资源的合理配置，满足新落户市民的需要。因此，在“投靠朋友落户”这一新政落实的同时，要未雨绸缪，对可能出现的一些问题积极应对，防范可能出现的各种风险。

随着人口形势的变化，以及在“探索户籍准入同城化，试点实施灵活落户政策，大力推进以人为核心的新型城镇化”的政策背景下，各地逐渐放宽落户门槛、拓宽落户渠道、丰富落户类型是大势所趋。类似“投靠朋友落户”的新政到底能不能吸引到更多的人落户、能不能为城市留住人，还需要后续配套服务的完善。只有当城市的公共服务水平和产业质量能够满足居民的长期发展，居民才会从心里对城市产生真正的认同，栽下的“梧桐树”才能引得更多“凤凰”来。

来源：中工网-工人日报